一、專利行政復(fù)議郵寄是否可以?
最好是郵寄,而且最好以EMS郵寄,詳細(xì)寫明郵寄的材料名稱,這樣就有證據(jù)證明于何時(shí)提起行政復(fù)議申請的了。要是親自去送,一般情況下是不會有人給你簽收的,而一旦形成訴訟,相關(guān)部門又往往會稱其并未收到。
二、專利行政復(fù)議
行政復(fù)議是行政法上的一項(xiàng)重要制度,其目的在于,給行政相對人在行政系統(tǒng)內(nèi)提供一個(gè)針對違法或者不當(dāng)行政行為的救濟(jì)管道,同時(shí),也給行政機(jī)關(guān)在行政系統(tǒng)內(nèi)一個(gè)糾正違法或者不當(dāng)行政行為的機(jī)會。雖說行政復(fù)議帶有準(zhǔn)司法性質(zhì),但其基本性質(zhì)仍是行政行為,且是依申請的行政行為、要式行政行為。
專利行政復(fù)議是指針對涉及專利事項(xiàng)的具體行政行為提起的行政復(fù)議。此處所謂涉及專利事項(xiàng),既包括國家知識產(chǎn)權(quán)局在審查授予專利權(quán)等過程中做出的具體行政行為,也包括管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利違法案件等過程中做出的具體行政行為。
我國目前的專利執(zhí)法體制是所謂的雙軌制,即司法體制和行政執(zhí)法體制并行。根據(jù)《專利法》第60條、第63條以及第64條的規(guī)定:管理專利工作的部門,可以做出責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,責(zé)令改正并予公告,沒收違法所得,并處罰款等行政處罰。對上述行政處罰,當(dāng)事人不服的,可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一體制的架構(gòu)需要在地方設(shè)立管理專利工作的部門,負(fù)責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利和冒充專利等違法行為。目前,在所有省級人民政府內(nèi),都已設(shè)立此類管理專利工作的部門,在部分設(shè)區(qū)的市級人民政府內(nèi),也已設(shè)立此類管理專利工作的部門。
三、專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)
專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu),也稱專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)。與專利行政復(fù)議的兩類申請人一致,也存在專利行政復(fù)議的兩類機(jī)構(gòu)。第一類機(jī)構(gòu),《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。國家知識產(chǎn)權(quán)局屬于國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),性質(zhì)上相當(dāng)于國務(wù)院部門,因此,對其作出的具體行政行為,應(yīng)由其本身進(jìn)行復(fù)議。當(dāng)然,盡管作出具體行政行為的機(jī)關(guān)與作出復(fù)議決定的機(jī)關(guān)同一,但內(nèi)部的處理部門卻可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議規(guī)程》第3條:國家知識產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處(以下簡稱“法律事務(wù)處”)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作。第二類機(jī)構(gòu),根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。所以,此類行政復(fù)議,既可以向管理專利工作的部門所屬的本級人民政府提出申請,也可以向上一級管理專利工作的部門提出申請。
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