指定管轄可不可以突破專屬管轄

一、基本案情

1、本訴

2013年，汶川縣****生態旅游有限公司(簡稱**公司)與**建設工程有限公司(簡稱**公司)簽訂施工合同，約定將**公司其位于汶川縣的住宅項目發包給**公司建設，工期從開工之日起120天(即從2013年6月27日開始施工到2013年10月27日止)完工，但是**公司拖延到2014年11月沒有竣工，還引發大量民工鬧事。

2014年12月，**公司向被告**公司所在地武侯區人民法院提起訴訟，要求解除**公司與**公司簽訂的施工合同(簡稱**公司案)。

2、反訴

**公司向武侯區人民法院提起反訴，要求**公司支付工程進度款和退還保證金等共計1500多萬元。

武侯區人民法院審理后認，1、**公司的反訴超過了武侯區人民法院受理的級別管轄;2、按最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第二十八條“……建設工程施工合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄”的規定，**公司應向不動產所在地阿壩州有管轄權的人民法院提起訴訟，因此，武侯區人民法院對**公司的反訴不予受理。

**公司向阿壩州中級人民法院起訴，請求判令**公司支付工程進度款和退還保證金等共計1500多萬元。阿壩州中級人民法院立案受理(簡稱**公司案)。

二、四川省高級人民法院裁定

兩案件進入審理程序后，**公司項目經理找到南充明銀賢向四川省高院某副院長反映，要求將**公司案移送武侯區人民法院合并審理。

很快，四川省高級人民法院立案一庭副庭長向**電話通知武侯區法院停止對“**公司案”的宣判，等待阿壩州中院將“**公司案”移送到你院后合并審理。于是武侯區法院停止了對**公司一案進行的宣判，阿壩州中院也做好了移送**公司案的準備工作。

但四川省高院立案一庭卻一直未下達指定管轄裁定書，阿壩州中院既無法移送，也不能開庭。而武侯區法院又久拖不判，導致**公司、**公司的員工聚眾向四川省委、省政法委、省紀委反映四川省高院立案一庭違法辦理，要求立案查處立案一庭副庭長向**違法違紀辦案情況。最后在四川省有關高層領導督促下，四川省高院作出了指定管轄裁定書。

2015年9月2日，四川省高級人民法院作出(2015)川民管字第64號裁定：

一、指定阿壩州中級人民法院受理的**建設工程有限公司與汶川縣****生態旅游有限公司施工合同糾紛一案由武侯區人民法院管轄，并由武侯區人民法院對管轄權爭議兩案合并審理。

二、阿壩州中級人民法院自接到本裁定之日起十日內將**建設工程有限公司與汶川縣****生態旅游有限公司施工合同糾紛一案全部卷宗材料及訴訟費移送武侯區人民法院。

三、四川省高級法院(2015)川民管字第64號裁定書存在兩大嚴重錯誤

1、該裁定違反了不動產專屬管轄

專屬管轄，指是指法律強制規定某類案件只能由特定法院管轄，其它法院無權管轄，也不允許當事人協議變更管轄。我國的專屬管轄適用的情況包括因不動產糾紛提起的訴訟由不動產所在地法院管轄。

最高人民法院《關于適用民事訴訟法的解釋》第28條已明確規定，建設工程施工合同糾紛按照不動產糾紛確定管轄;第233條規定反訴應由其他人民法院專屬管轄，審理本訴的法院因無權管轄，不得受理。

最高人民法院法釋〔2008〕14號關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監督程序若干問題的解釋第十四條中明確規定了“違反專屬管轄、專門管轄規定以及其他嚴重違法行使管轄權的，人民法院應當認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(七)項規定的“管轄錯誤”，可以申請再審。因此，本案應由阿壩州中院專屬管轄，但四川省高級人民法院卻裁定由武侯區人民法院審理，明顯違反了專屬管轄，裁定是錯誤的。

2、該裁定違反了級別管轄

反訴是本訴被告就同一法律關系向本訴受理法院提起的訴訟。其目的是達到排斥、抵消、吞并本訴的作用。但是反訴是一個獨立的訴訟，就應當受級別管轄、專屬管轄的約束。

由此可見，武侯法院沒有受理**公司的反訴是正確的，四川省高級法院立案一庭(2015)川民管字第64號裁定書不僅違反了級別管轄，也違反了專屬管轄，屬適用法律有錯誤。但四川省高級法院立案一庭的裁定卻反而說反訴不受級別管轄的約束，武侯區人民法院不受理**公司的反訴是錯誤的，開黃腔，這樣的瘟豬子法官憑什么在四川省高級法院上班呢!該殺!

四、四川省高級法院立案一庭違紀辦案

四川省高級法院立案一庭未下裁定，向**沒有通過成都市中級人民法院，直接武侯區法院打電話，讓武侯區法院停止審理汶川一案，屬嚴重違反組織紀律原則、五個嚴禁”中“嚴禁插手過問他人辦理的案件”的情形。

五、四川省高級法院立案一庭裁定，漏洞百出

裁定主文之后，應寫明：“本裁定送達后立即發生法律效力”或者“本裁定為終審裁定”，而該裁定卻沒寫;同時該裁定還有多處錯誤，非常不嚴謹!

以上知識就是小編對“指定管轄可不可以突破專屬管轄”問題進行的解答，通過以上案件可以知道，指定管轄是不能突破專管管轄的，專管管轄的級別要優于指定管轄。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。