我國(guó)各地基層人民法院管轄哪些第一審民事案件
我國(guó)基層人民法院包括:縣人民法院和市人民法院;自治縣人民法院;市轄區(qū)人民法院。同時(shí)民事訴訟法規(guī)定:基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。實(shí)際上也就是規(guī)定了絕大多數(shù)民事案件都由基層人民法院管轄。所謂的“本法另有規(guī)定的除外”,是指由民事訴訟法明確規(guī)定,由中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院管轄的第一審民事案件不由基層人民法院管轄,除此之外,其余一切第一審民事案件都由基層人民法院管轄。
管轄的概念和類型
民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄權(quán)就是各個(gè)法院根據(jù)管轄制度的規(guī)定,受理第一審案件的權(quán)限。與仲裁管轄不同,民事訴訟中的管轄不是來源于雙方當(dāng)事人的授權(quán),而來源于法律規(guī)定的管轄制度。管轄制度是訴訟活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),妥善解決管轄問題,不但能正確地確定每個(gè)法院審判權(quán)的行使,防止互相推委或者互相爭(zhēng)奪管轄權(quán),避免當(dāng)事人投訴無門;而且在涉外民事糾紛案件中依法維護(hù)我國(guó)的管轄權(quán),也體現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)原則。
我國(guó)民訴法是依據(jù)下列原則來確定管轄的:便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟;便于人民法院審理案件和執(zhí)行裁判;保證案件的公正審判;保證各級(jí)人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡;確定管轄?wèi)?yīng)具體明確;有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)。根據(jù)上述原則,民訴法規(guī)定了級(jí)別管轄、地域管轄、專屬管轄、指定管轄和移送管轄等制度。
級(jí)別管轄
級(jí)別管轄是指上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工權(quán)限。我國(guó)的人民法院有四級(jí),即:基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院,每一級(jí)人民法院都有權(quán)受理第一審案件。劃分各級(jí)人民法院的管轄權(quán)限,主要考慮到案件的性質(zhì)、影響的大小和繁簡(jiǎn)的程度,具體而言:
(一)基層人民法院管轄的第一審案件
《民事訴訟法》第17條規(guī)定:“基層人民法院管轄第一審案件,但本法另有規(guī)定的除外。”基層人民法院是法院系統(tǒng)中最低一級(jí)人民法院,數(shù)量多、分布廣,因此由基層人民法院受理大部分第一審案件是有道理的,既便于當(dāng)事人參與訴訟,又便于人民法院審理案件。
(二)中級(jí)人民法院管轄的第一審案件
中級(jí)人民法院除受理不服基層人民法院的第一審裁判的上訴案件之外,根據(jù)《民事訴訟法》第18條的規(guī)定,中級(jí)人民法院受理的第一審案件主要有三類:
1、重大的涉外案件。一般的涉外案件由基層人民法院管轄,重大的涉外案件由中級(jí)人民法院管轄。重大的涉外案件是指爭(zhēng)議標(biāo)的額大或案情復(fù)雜或居住在國(guó)外的當(dāng)事人多的涉外案件。
2、在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。
3、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。這類案件主要有海事案件、海商案件、專利糾紛案件和重大的涉港、澳、臺(tái)民事案件。
(三)高級(jí)人民法院管轄的第一審案件
高級(jí)人民法院的主要任務(wù)是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院和基層人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,審理不服中級(jí)人民法院第一審裁判的上訴案件。因此,高級(jí)人民法院受理的第一審案件的數(shù)量相當(dāng)少,主要是在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的民事案件。
(四)最高人民法院管轄的第一審案件
最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān),除了對(duì)全國(guó)各級(jí)人民法院和專門法院的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督之外,還要對(duì)審判活動(dòng)中疑難問題作出司法解釋,具有司法立法職能,因此,由最高人民法院管轄的第一審案件數(shù)量最少。除審理不服高級(jí)人民法院第一審裁判的上訴案件之外,最高人民法院審理的案件有兩類:一類為全國(guó)有重大影響的案件;另一類為最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。
地域管轄
地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審案件的權(quán)限分工。地域管轄包括一般地域管轄和特殊地域管轄制度。
(一)一般地域管轄
一般地域管轄實(shí)行的是“原告就被告”原則,即原告必須到被告所在地的人民法院起訴,由該人民法院受理案件。
具體而言:
1、一般情況下,由被告所在地人民法院管轄。被告為公民的,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地;公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。被告為法人或其他組織的,由被告住所地人民法院管轄。住所地是指法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營(yíng)業(yè)地。
2、在特殊情況下,由原告所在地人民法院管轄。這是對(duì)“原告就被告”原則的補(bǔ)充,主要是當(dāng)由被告所在地人民法院管轄案件存在諸多不便時(shí),某些訴訟可以由原告所在地人民法院管轄,原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。
這些訴訟是指:
(1)對(duì)不住在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(3)對(duì)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;
(4)對(duì)正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。所謂身份關(guān)系,是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系,如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系,相關(guān)的訴訟如離婚訴訟、追索贍養(yǎng)費(fèi)的訴訟、解除收養(yǎng)關(guān)系訴訟等。
(二)特殊地域管轄
特殊地域管轄,是指某些特殊的民事案件采用特殊的標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄的制度。特殊地域管轄優(yōu)于一般地域管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,以下9類案件適用特殊地域管轄:
1、因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。
2、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
3、因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或被告住所地人民法院管轄。4、因鐵路公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住所地人民法院管轄。水上運(yùn)輸或水陸聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛發(fā)生在我國(guó)海事法院管轄區(qū)域內(nèi)的,由海事法院管轄。鐵路運(yùn)輸合同,由鐵路法院管轄。其他運(yùn)輸合同糾紛,由始發(fā)地、目的地或被告所在地法院管轄。
5、因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)后果發(fā)生地。此外,根據(jù)最高人民法院的司法解釋,一種特殊的侵權(quán)損害賠償訴訟——因產(chǎn)品不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,由產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院管轄。
6、因鐵路、公路、水上、航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
7、因船舶碰撞或者其他海損事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。
8、因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或者被救船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。
9、因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
民事訴訟受理時(shí)間是多長(zhǎng)時(shí)間?
1、一審審限一般6個(gè)月
根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖硪粚徝袷掳讣膶徬逓?個(gè)月;有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)6個(gè)月;還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院批準(zhǔn);
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣膶徬逓?個(gè)月,不能延長(zhǎng),若3個(gè)月內(nèi)不能審結(jié),轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。
2、二審審限一般3個(gè)月
人民法院審理二審民事案件一律適用普通程序,針對(duì)判決的上訴案件,審限為3個(gè)月,有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn);針對(duì)裁定的上訴案件,審限為30天,不能延長(zhǎng)。依照審判監(jiān)督程序再審案件的審限依據(jù)適用的程序確定,按照一審程序再審的適用一審普通程序的審限,按照二審程序再審的適用二審程序的審限。
從上面律霸網(wǎng)小編為大家介紹文章中,相信大家都有了一定的了解。希望大家在日后的民事訴訟中,對(duì)于管轄地的問題,多加了解。大家在日后生活中遇到一些訴訟案件可以多去咨詢相關(guān)專業(yè)的律師,這樣可以更好幫助大家解答。
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