(一)探索行政審判簡易程序，提高行政效率，降低訴訟成本。對案情簡單，事實(shí)清楚，爭議標(biāo)的較小，適用法律明確，社會影響不大的行政案件，人民法院可以積極探索行政案件簡易審程序。

探索行政案件簡易審程序必須遵守行政訴訟法規(guī)定的法定程序，不得剝奪或者侵犯當(dāng)事人合法的訴訟程序權(quán)利，除非經(jīng)征詢當(dāng)事人意見，當(dāng)事人自愿放棄某些訴訟權(quán)利。

(二)繼續(xù)實(shí)行和完善庭前準(zhǔn)備程序。行政審判庭前準(zhǔn)備程序?qū)τ诨饷埽较⒓m紛具有十分重要的作用。通過庭前交換證據(jù)，有利于人民法院和各方當(dāng)事人明確訴訟爭議焦點(diǎn)，正確認(rèn)識和理解對方的訴訟請求和目的，有針對性地進(jìn)行訴訟活動。通過庭前雙方當(dāng)事人接觸，加深各方當(dāng)事人之間的理解和諒解，甚至無需開庭就能夠直接解決當(dāng)事人之間的糾紛。

(三)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，促進(jìn)行政爭議解決。針對我國行政訴訟中原告素質(zhì)普遍不高的實(shí)際，人民法院審理行政案件的過程中，必須從公正的立場出發(fā)，本著有利于解決行政爭議的目的，對訴訟當(dāng)事人尤其是原告進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑V訟指導(dǎo)。訴訟指導(dǎo)的方式可以通過談話方式，也可以以書面方式;訴訟指導(dǎo)的內(nèi)容包括釋明有關(guān)法律條款的含義，告知當(dāng)事人某些法定權(quán)利，明確爭議事實(shí)等等，訴訟指導(dǎo)內(nèi)容必須公開告知各方訴訟當(dāng)事人，不得進(jìn)行秘密指導(dǎo)。

加強(qiáng)案件的協(xié)調(diào)，化解官民矛盾。行政案件往往產(chǎn)生于老百姓和行政機(jī)關(guān)之間的溝通不暢，甚至是誤解所致。因此，行政訴訟中人民法院應(yīng)當(dāng)充分利用主持裁決糾紛這樣一個特殊的地位和身份，作好各方當(dāng)事人之間的協(xié)調(diào)工作，通過協(xié)調(diào)，化解當(dāng)事人之間的矛盾，徹底有效地解決行政爭議。訴訟的根本目的在于解決糾紛，通過協(xié)調(diào)化解官民矛盾是人民法院多年以來審理行政案件比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。

應(yīng)當(dāng)注意的是，協(xié)調(diào)不等于無原則的和稀泥。人民法院必須首先查明事實(shí)，分清是非，尤其是對被訴具體行政行為存在違法之處的，一定要明確指出，督促行政機(jī)關(guān)糾正違法行為。更不能以犧牲國家利益、公共利益或者他人利益來協(xié)調(diào)解決行政爭議。上級人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民法院協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分保證協(xié)調(diào)案件的合法、公正。

(四)完善庭審程序，增加庭審的透明度。行政審判應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同審級和影響大小確定繁簡適宜的庭審程序。一般而言，基層人民法院審理的行政案件通常可以采取較為簡潔的庭審程序，例如，核對當(dāng)事人身份程序由書記員完成，審判長只需詢問各方當(dāng)事人對其他當(dāng)事人及其訴訟代理人參加訴訟是否有異議，突出當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)進(jìn)行審查;中級以上人民法院審理行政案件的庭審程序應(yīng)當(dāng)更為正式，以體現(xiàn)法庭的威嚴(yán)。

公開審判是保障司法公正的有效手段。無論簡繁程序，行政審判庭審過程都應(yīng)當(dāng)依法公開，尤其要強(qiáng)調(diào)證人出庭作證、相互質(zhì)證;對于能夠當(dāng)聽宣判的應(yīng)當(dāng)盡可能當(dāng)聽宣判，讓老百姓贏的清清楚楚，輸?shù)拿髅靼装住?/p>

(五)正確處理行政案件與民事、刑事案件的交叉問題。行政案件的審理過程中，時常會遇到與民事、刑事案件交織在一起的情形，如果遇到行政案件與民事案件相互交叉的情況，通常應(yīng)當(dāng)先行政后民事，如果行政案件的裁判結(jié)果要以民事糾紛的處理為前提的，應(yīng)當(dāng)先中止行政案件的審理，等待民事案件終審裁判后再恢復(fù)審理;如果出現(xiàn)行政與刑事案件相互交叉的情況，通常應(yīng)當(dāng)先刑事后行政，但是如果刑事案件要依賴于行政案件裁判結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)中止刑事案件的審理，首先審理行政案件。