一、仲裁管轄原則
(一)、地域管轄
又稱地區管轄,以行政區域作為確定勞動仲裁管轄范圍的標準。地域管轄又分為三種:
1、一般地域管轄。指按照發生勞動爭議的行政區域確定案件的管轄,這是最常見的方式。
2、特殊地域管轄。指法律法規特別規定當事人之間的勞動爭議由某地的勞動爭議仲裁委員會管轄,如發生勞動爭議的企業與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區的,由工資關系所在地的仲裁委員會管轄。
3、專屬管轄。指法律法規規定某類勞動爭議只能由特定的勞動仲裁委員會管轄,如在我國境內履行于國(境)外勞動合同發生的勞動爭議,只能由合同履行地仲裁委員會管轄;又如,一些地方規定外商投資企業由設區的市一級勞動仲裁委員會管轄。
(二)、級別管轄
指各級勞動仲裁委員會受理勞動爭議的分工和權限。一般分為:區(縣)一級勞動仲裁委員會管轄本區內普通勞動爭議;市一級勞動仲裁委員會管轄外商投資企業或本市重大勞動爭議。
(三)、移送管轄
指勞動仲裁委員會件受理的自己無管轄權的或不便于管轄的勞動爭議案件,移送有權或便于審理此案的勞動委員會。如《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》規定,區(縣)級勞動仲裁委員會認為有必要的,可以將集體勞動爭議案件報送上一級勞動仲裁委員會處理。
(四)、指定管轄
指兩個勞動仲裁委員會對案件的管轄發生爭議,由雙方協商,協商不成報送共同的上級勞動行政主管部門,由上級部門指定管轄。
二、申請執行仲裁裁決案提到中院管轄是怎么規定的
最高人民法院有關負責人說,在司法實踐中,當事人申請執行仲裁裁決案件是由基層人民法院管轄的,由于執行法院級別過低,在確定執行或者不予執行仲裁裁決時隨意性較大。
針對此,司法解釋規定:“當事人申請執行仲裁裁決案件,由被執行人住所地或者被執行的財產所在地的中級人民法院管轄。”這就把執行法院由原先的基層法院提高到中級法院,使審理撤銷仲裁裁決和不予執行仲裁裁決法院級別得到統一,解決了不予執行仲裁裁決案件審理級別過低的問題,能夠確保審判的質量。
針對當事人先申請撤銷仲裁裁決,后又以相同事由申請不予執行仲裁裁決,濫用不予執行申請權故意拖延裁決執行的情形,司法解釋規定:當事人向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回后,又在執行程序中以相同理由提出不予執行抗辯的,人民法院不予支持。這一規定也可以避免法院之間或者同一法院裁定維持仲裁裁決效力后又作出不予執行仲裁裁決裁定,導致相互沖突的問題。
司法解釋對撤銷仲裁裁決的標準作出了規定:“不以仲裁法第五十八條和民事訴訟法第二百六十條規定事由申請撤銷仲裁裁決的,人民法院不予支持。”
針對仲裁法第五十八條規定的“違反法定程序”,司法解釋劃定了范圍,是指違反仲裁法規定的仲裁程序和當事人選擇的仲裁規則可能影響案件正確裁決的情形。還規定,仲裁裁決部分超裁,超裁部分與其他部分可分的,人民法院可以僅撤銷仲裁裁決的超裁部分,而不必撤銷全部仲裁裁決。
司法解釋規定了重新仲裁適用范圍,限于違反仲裁法第五十八條規定中的兩種情形:仲裁裁決所根據的證據是偽造的或者對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的,人民法院才可以通知仲裁庭重新仲裁,同時要求人民法院應當在通知中說明要求重新仲裁的具體理由。
最高人民法院有關負責人表示,這有利于避免法官通知重新仲裁中的隨意性,也有利于讓仲裁庭明白為何要進行重新仲裁,確保重新仲裁能夠解決問題。
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