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寧波
如何解決小額經(jīng)濟(jì)案件處理中存在的問題
二、海外的相關(guān)經(jīng)驗借鑒海外處理小額經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗。于1976年設(shè)立小額錢債審裁處，專門對50000港元以下的小額經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行審理裁判，以不拘嚴(yán)格的司法形式快捷、低廉地處理相關(guān)案件，主要包括：銀行債務(wù)、服務(wù)費用糾紛、財物損壞、已售商品糾紛、消費者索賠等內(nèi)容。由于該類法庭不允許律師代理出庭，且庭審流程相對靈活簡單，大大降低了案件當(dāng)事各方的訴訟成本。該機(jī)構(gòu)自成立以來，每月受理案件數(shù)量已超過幾千件，極大地緩解了司法機(jī)構(gòu)的案件審理壓力，有效提高了小額經(jīng)濟(jì)案件的處理效率，對維護(hù)社會公平和提高基層人民群眾的法律維權(quán)意識發(fā)揮了重要作用。
三、建立小額經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟審判制度的相關(guān)建議為加快小額經(jīng)濟(jì)研究處理的效率，降低訴訟成本，提高效率，繁榮經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境，必須進(jìn)行小額經(jīng)濟(jì)訴訟審批的制度創(chuàng)新。具體建議如下：一是制定專門審判流程和收費標(biāo)準(zhǔn)。建議人大法工委和最高院在目前簡易訴訟流程的基礎(chǔ)上研究專門適用小額經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判流程和費用收取方式，明確此類小額經(jīng)濟(jì)糾紛案件受理的范圍，在保證司法公平的基礎(chǔ)上應(yīng)考慮節(jié)省當(dāng)事人時間和費用的最優(yōu)方式，并可借鑒海外經(jīng)驗如制定不允許律師代理、允許不開庭審理等規(guī)則。二是嘗試由專門法庭集中審理。在較發(fā)達(dá)的大中城市，嘗試在目前的法院框架下增設(shè)處理小額經(jīng)濟(jì)糾紛案件的專門法庭，由固定的審判人員依據(jù)上一條建議中所提的審判流程，受理和裁判訴訟標(biāo)的不超過50000元經(jīng)濟(jì)糾紛案件，此類案件可包括銀行卡催收案件、公共事業(yè)費催收案件、手機(jī)欠款催收案件等，有效分流和處理積壓案件。
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