一、什么是訴訟主體?

訴訟主體就是可以作為原告、被告或者第三人參與訴訟的自然人、法人或者其他組織，其他組織包括領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、特定機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)(比如銀行的分行)等等。

二、訴訟主體的分類(lèi)：

1、民事訴訟主體，是指參與民事訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人。在民事訴訟活動(dòng)中，涉及的訴訟主體包括三個(gè)方面，一是主持審判活動(dòng)的審判機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)主導(dǎo)民事審判活動(dòng)，是當(dāng)然的主體;二是訴訟當(dāng)事人，即參與訴訟活動(dòng)的民事糾紛的雙方，包括訴訟代理人;三是訴訟參與人，包括證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定，才能保證民事訴訟活動(dòng)合法有效地進(jìn)行。

2、在我國(guó)刑事訴訟是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定的程序和要求，查證、核實(shí)被告人是否實(shí)施了犯罪，實(shí)施了何種犯罪，是否應(yīng)當(dāng)受到處罰，以及應(yīng)當(dāng)受到何種刑事處罰的活動(dòng)。因而，“刑事訴訟的中的人權(quán)保障是通過(guò)刑事訴訟的進(jìn)行和在刑事訴訟進(jìn)行過(guò)程中對(duì)公民權(quán)利與自由的保護(hù)”。刑事訴訟中的主體，是指在刑事訴訟過(guò)程中通過(guò)實(shí)施目的的訴訟行為而享有一定訴訟權(quán)利，承擔(dān)一定訴訟義務(wù)的人。

公安派出所具備獨(dú)立的訴訟主體資格，應(yīng)是獨(dú)立的訴訟主體，可以在訴訟中作為被告。

三、派出所可以成為獨(dú)立訴訟主體的原因：

1、公安派出所的行政管理職權(quán)是基于法律、法規(guī)授權(quán)而取得的;我國(guó)《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定：公安派出所有權(quán)對(duì)違反治安管理的人作出警告或者50元以下罰款的處罰。這是法律、法規(guī)對(duì)公安派出機(jī)關(guān)的特別授權(quán)，即法律、法規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限作出的特殊規(guī)定。據(jù)此，公安派出所具備獨(dú)立處罰的主體資格，享有作出相應(yīng)具體行政行為的權(quán)利。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體行政行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、公安派出所的職權(quán)范圍是特定的，根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，公安派出所應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行行政管理活動(dòng)。

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