對兩規(guī)的限制有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-16 · 529人看過

一、對兩規(guī)的限制有什么

1998年6月到2001年9月以來,中央紀委、監(jiān)察部相繼出臺了四個規(guī)范性文件,對兩規(guī)、兩指措施做了進一步規(guī)范和完善。

采取兩規(guī)是非常嚴肅慎重的事情。紀檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取兩規(guī)措施,只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù),具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體,只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關(guān)才能批準或使用;四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握,并在申請使用時報批具體時限;五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。

兩規(guī)、兩指措施的局限性主要體現(xiàn)在兩個方面,一是這種手段與紀檢監(jiān)察機關(guān),特別是與黨章賦予紀委的職責、任務(wù)以及紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的政治地位不相符;二是這種手段的缺乏強制力與被調(diào)查對象已嚴重違法亂紀所應(yīng)當承擔的法律后果不相符。世間任一事物,外延的擴大,必然是內(nèi)涵的縮小,這些年來,為應(yīng)對反腐敗斗爭之急,紀檢監(jiān)察機關(guān)在增加兩規(guī)、兩指調(diào)查手段的同時,辦案職能凸現(xiàn)了,監(jiān)督職能卻明顯縮小了。

二、雙規(guī)的一般程序是什么

雙規(guī)的一般程序是由承辦黨員違紀案件的紀委調(diào)查組在通過案件初查掌握調(diào)查對象一個或數(shù)個足以立案的違紀事實后向紀委常委提出雙規(guī)建議,在經(jīng)紀委常委同意后才能采取雙規(guī)。但特殊人員須任命機關(guān)同意。如直屬部門一把手,政府組成局一把手的雙規(guī)必須報請同級..黨委同意。如果涉及同級..黨委的組成人員必須報請上級紀檢部門,并移送上級紀檢部門管轄。中央委員必須報請..中央同意。目前有些地方的紀檢部門就雙規(guī)的報批程序還作了更為嚴格的調(diào)整,比如湖南就已經(jīng)把雙規(guī)的審批權(quán)收到了市一級紀檢部門。

三、雙規(guī)適用的范圍有哪些

“雙規(guī)”既是一種調(diào)查措施,也是一種保護措施,避免被調(diào)查對象再犯錯誤,或受到不必要的干擾和影響。

采取?“兩規(guī)”是非常嚴肅慎重的事情。紀檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施:

一是只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù),具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用;

二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;

三是限制使用主體,只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關(guān)才能批準或使用;

四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握,并在申請使用時報批具體時限;

五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。

“雙規(guī)”適用的范圍涵蓋兩個方面:

一是使用“雙規(guī)”的機關(guān)。

根據(jù)中紀委作出的相關(guān)政策解釋,有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關(guān)只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。

二是“雙規(guī)”適用的對象。

只能適用黨員,同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說目前“雙規(guī)”只適用于違紀且需要立案查處的黨員。

以上知識就是小編對“對兩規(guī)的限制有什么”問題進行的解答,紀檢監(jiān)察機關(guān)采取雙規(guī)措施時,適用的限制包括已掌握一些違紀事實及證據(jù)、只能在案件調(diào)查階段使用等。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。

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