上海市社會撫養費征收管理若干規定的內容是什么?
上海市社會撫養費征收管理若干規定
第一條 為做好社會撫養費的征收管理,保障人口與計劃生育工作的順利開展,維護公民合法權益,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院發布的《社會撫養費征收管理辦法》和《上海市人口與計劃生育條例》,制定本規定。
第二條 市衛生計生委負責本市社會撫養費的征收管理。
區衛生計生委負責本轄區內社會撫養費的征收管理。
本市財政、物價、審計等行政部門按照各自職責,做好社會撫養費征收管理的相關監管工作。
第三條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《上海市人口與計劃生育條例》規定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養費。
第四條 對本市行政區域內發生的違法生育行為以及在本市行政區域內首先發現的違法生育行為,向有關當事人征收社會撫養費的活動及相關管理,適用本規定。
第五條 本市社會撫養費征收標準,以子女出生前一年市統計局公布的居民年人均可支配收入為基數,并結合當事人不符合法律、法規規定生育子女的情節確定。
當事人一次生育兩個及兩個以上子女的,在確定社會撫養費征收標準時,以生育一個子女計算。
第六條 生育第三個及以上子女不符合規定的,按照本規定第五條規定基數的一至三倍征收。
第七條 當事人雙方均為本市戶籍的,由子女出生時女方當事人戶籍所在地的區衛生計生委作出征收社會撫養費決定。當事人一方為本市戶籍、一方為非本市戶籍的,由子女出生時本市戶籍一方戶籍所在地的區衛生計生委作出征收社會撫養費決定。
當事人雙方不具有婚姻關系的,可以由子女出生時男女雙方當事人各自戶籍所在地的區衛生計生委作出征收社會撫養費決定。
第八條 雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為發生在本市的,由本市現居住地的區衛生計生委按照本市的征收標準作出征收社會撫養費決定。
雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為未發生在本市,但由本市現居住地首先發現的,由現居住地的區衛生計生委按照本市征收標準作出征收社會撫養費決定。
第九條 區衛生計生委可以委托鎮(鄉)政府、街道辦事處作出征收社會撫養費決定。
區衛生計生委對征收管轄發生爭議的,由市衛生計生委決定管轄權。
當事人在外省市已經被征收社會撫養費的,本市不因同一事實再次征收社會撫養費。
第十條 區衛生計生委發現有不符合規定生育行為嫌疑的,應當立案調查,并收集有關證據。調查終結后,對確有違法生育行為,屬于本機關管轄的,作出征收社會撫養費決定;不屬于本機關管轄的,應當及時將案件移送有管轄權的區衛生計生部門,并協助做好工作。
區衛生計生委在作出征收決定前,應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據及征收數額,并告知當事人依法享有陳述和申辯的權利。
區衛生計生委作出征收決定,應當制作征收社會撫養費決定書。
第十一條 當事人應當自收到征收社會撫養費決定書之日起30日內,到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養費。指定征收點收妥款項后,應當于當日解繳國庫。
當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的,應當自收到征收社會撫養費決定書之日起30日內,向作出征收決定的區衛生計生委提出分期繳納的書面申請,并提供有關證明材料。區衛生計生委應當自收到當事人的申請之日起30日內,作出批準或不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
分期繳納的期限最長不超過3年,第一年繳納額不低于所征收社會撫養費總數的百分之四十。
第十二條 當事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應當配合做好社會撫養費征收相關工作。
第十三條 本規定自2017年9月1日起施行,有效期至2022年8月31日。本規定實施前發生的違法生育行為未處理或未處理完畢的,按照本規定處理。
總而言之,上海市政府專門制定的社會撫養費征收管理的若干規定,主要還是針對有權利征收社會撫養費的行政單位進行的約束,比如計生部門沒有資格,對那些符合計劃生育條例的夫妻雙方征收社會撫養費,征收的標準,如果超過上海市政府的規定也是不合法的,對征收社會撫養費的管轄權進行了明確。
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