在農(nóng)村每年有大量的務(wù)工人員遠離家鄉(xiāng)外出工作,這給他們的孩子帶來不少的影響,其中就有一部分孩子變成留守兒童。那么,留守兒童班主任是監(jiān)護人嗎?按照相關(guān)規(guī)定,留守兒童的監(jiān)護人首先是當(dāng)事人的父母、祖父母以及直系親屬,在沒有特殊的情況下他人不可作為指定監(jiān)護人。
一、可另行指定監(jiān)護人的6種情況
01、監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重損害的;
02、將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的;
03、拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無著的;
04、有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護職責(zé),且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險狀態(tài)的;
05、脅迫、誘騙、利用農(nóng)村留守兒童乞討,經(jīng)公安機關(guān)和未成年人救助保護機構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;
06、教唆、利用農(nóng)村留守兒童實施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的。
《意見》還提出建立監(jiān)護干預(yù)機制,假如出現(xiàn)監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重損害等6種情況(詳情見右圖),其近親屬、村(居)民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位,要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。
二、留守兒童解決對策
留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長時期存在的社會問題,解決好這個問題,關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,認真貫徹中央《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
(一)、各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況,合理調(diào)整學(xué)校布局,加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè),讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
(二)、建立多種形式的留守兒童的保護網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母,親屬為主體的家庭監(jiān)護網(wǎng)絡(luò),以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò)等,對留守兒童給予對口的幫助。
(三)、調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機地結(jié)合起來,實行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
(四)、各級政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費和擇校費。
(五)、 央視網(wǎng)消息:27日上午,李克強乘車深入位于秦巴山區(qū)的國家集中連片貧困地區(qū)——陜西省安康市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡村看望貧困戶和農(nóng)村留守兒童,并與在外打工的留守兒童的父親楊秀峰通電話。
綜上所述,關(guān)于留守兒童班主任是監(jiān)護人嗎的問題已經(jīng)給出回復(fù),在留守兒童的監(jiān)護人的確定下,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行其職責(zé),保護自己的孩子受到應(yīng)有的待遇和權(quán)利。同時社會的相關(guān)教育機構(gòu)和兒童機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對留守兒童更加關(guān)心和呵護,與正常孩子平等對待。
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監(jiān)護人的確定標準
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