《煙草控制框架公約》在最早批準該條約的40個國家生效，這是世界衛(wèi)生組織第一個具有國際法約束力的全球性公約，也是針對煙草的第一個世界范圍多邊協(xié)議。

國家煙草專賣局人士透露，在即將召開的全國人大會議上，《公約》有望獲得批準。全國人大批準后，5年之內，“擦邊球”的煙草廣告將在媒體甚至因特網(wǎng)上消失。

廣義性煙草廣告將被叫停

“《公約》對我國煙草業(yè)的影響是全局性的，其中關于煙草廣義性廣告的限制對**企業(yè)有最直接的影響。”中國煙草學會秘書長鄭*剛認為。

《公約》第13條規(guī)定：每一締約方應根據(jù)其憲法或憲法原則，在公約對其生效后的5年內，廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。在廣播、電視、印刷媒介和酌情在其他媒體，如因特網(wǎng)上廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助。

盡管我國《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》有明確規(guī)定：禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。但在傳統(tǒng)廣告遭到“封殺”后，**企業(yè)在和主管部門的博弈中，不斷試探著法律的底線，多采用公益廣告、贊助冠名等“廣義性廣告”。

衛(wèi)生部的一份通知稱：影視劇中將吸煙與成熟、堅強、力量、魅力、反叛、自由等人物性格聯(lián)系起來，對人群尤其是青少年群體的行為產(chǎn)生潛移默化的影響。目前有80%以上的青少年仍有機會接觸到煙草廣告。

《公約》生效后，這些“廣義性煙草廣告”將被廣泛禁止，鄭*剛披露：《公約》規(guī)定，是否煙草廣告以是否直接或間接鼓勵他人吸煙將成為其主要判斷標準。且不讓煙草業(yè)進行禮品、禮券、折扣、競賽等獎勵性促銷和贊助。

警示語須占煙盒30%-50%

批準《公約》后3年內，“吸煙有害健康”一類的警示語要占到煙盒30%-50%以上。鄭州煙草研究院龔*龍認為，此規(guī)定將會影響到卷煙生產(chǎn)商的牌號整體設計。煙草廣告已被幾乎完全禁止，卷煙包裝成為煙草生產(chǎn)商、銷售商與消費者進行溝通最好的渠道。實施新的健康警示語及警示圖片制度以后，煙草生產(chǎn)商們失去了更多宣傳自己產(chǎn)品的機會。他提供的資料顯示：加拿大癌癥協(xié)會對2000名吸煙者的調查表明，有58%的人認為，圖片警示及警示語確實使他們對吸煙有害健康的問題更加重視，44%的人認為，他們在新的警示圖片及警示語的作用下，正在考慮進行戒煙。

“這一條款實施，將使今后卷煙的形象標志受到破壞性的影響。”卷煙銷售公司一位人士分析說。中式卷煙包裝設計風格都比較唯美，卷煙有害健康的警示語一般不明顯，面積非常小。這一規(guī)定將使新品牌推廣難以實施。