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寧波
廣告主風險責任控制
當前任務：促使并保障廣告主依法、自由、公平地開展市場營銷和宣傳活動;
實現方式：建立健全行為規范制度，包括法律和非法律的;
工作方法：科學有效地分配自律責任和他律責任。
與廣告主有關的問題不能都通過法律來解決，因為法律的作用是有限的，法律只應當解決法律問題。與廣告主有關的法律問題，不能都通過廣告法來解決，因為廣告法的調整范圍是明確而詳細的，主要規范廣告主與廣告活動有關的行為。
制度由體制和機制組成。法律制度的形成與體制和機制都有關系。所以準確評價中國的廣告法律制度，要考慮這兩方面的因素。過度強調體制方面的原因，或者過度夸大機制方面的作用，都是不全面的。
尊重一個國家或地區的制度，理解、尊重并有效地適用該國家或地區的法律，是現代文明的基礎，也是廣告主自由、公平地開展營銷、宣傳活動的基石。這是要向國際知名廣告主提醒的，也是要和國外的法律同行們分享的。
·廣告主認為營銷與宣傳不自由、不公平的原因分析
全面、深入和正確地理解中國的廣告法律制度是必需的，進一步了解所存在的問題也是必要的。在了解和理解基礎上的尊重和遵守，是坦誠的、是積極的，對于有效地融入其中謀求長遠的共同發展有著重要的意義。
廣告主非常希望能夠在法律中明確規定禁止和限制哪些行為，最好能夠窮盡。但是，由于立法資源緊缺，上位法修改訂不及時，中國廣告法律制度體系化還沒有完全形成等原因，具有實際操作性的規范在法律和行政法規中規定的較少，禁止和限制性規定多規定于《規章》、《規定》甚至是《通知》等工作性文件之中。
問題主要表現在：上位法操作性不強;下位法相互間沖突;應急性規定突出;責任的可預見性不夠;執法標準差別較大等。從情感上講，廣告主覺得很冤枉，因為本身并不想違法，在客觀上還會讓廣告主有不自由，不公平的體會。
由于法律制度本身的原因短期內很難得到解決，廣告主的行為趨向也就可能會向三個方面發展。
一是，消極對待型。由于法律沒有明確的規定而自己又確實搞不清晰，于是就通過合同將部分風險約定給廣告公司或者是消極地等待可能的不利后果。比如房地產領域的部分廣告主。
二是，短期效應型。抱著“法不責眾”的心理實施超越法律底線的行為，或者“見風使舵”隨時調整的短期部署，甚至是在“走鋼絲”。比如化妝品領域的部分廣告主。
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