電力生產的特點及其在國民經濟中的基礎地位決定了安全生產在電力企業中的積極性。當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力企業生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。

1、市場經濟下加強電力企業安全生產的重要意義

電力企業是公用事業，隨著經濟的發展，社會對電力供應的依賴性越來越強，電力安全生產的重要性越來越突出，安全可靠供電直接關系到國民經濟的發展和社會的正常生活秩序。電力企業的安全生產，對促進電力企業良性循環，努力構筑和諧用電環境更有著積極的作用和意義。

1.1電力作為國民經濟發展的基礎產業，已與經濟社會發展、人民生活改善、構建和諧社會等息息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯。

1.2安全生產是電力企業最根本的效益所在，它是電力企業生存和發展的基石，關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，影響著電力企業員工的切身利益和企業本身的內外形象。

1.3安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求，是保護社會生產力，使之正常生產，保護生產關系，使股東合法利益不受侵犯，也是安全生產管理的重要內容。

1.4安全生產關系到企業的前途和命運，是企業發展的永恒主題，是企業取得經濟效益的基矗要使電力企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化安全生產管理。

2、電力企業安全生產管理應遵循的原則

2.1重獎重罰原則正激勵和負激勵對樹立職工尊重、遵守安全規則的觀念，從而建立企業安全文化，具有巨大促進作用。對發現不安全隱患、糾正違章、加強管理的安全生產的優秀員工及時予以表彰獎勵;而對發生事故的單位的領導和個人，給予批評教育，讓有關責任人員在分析會上說清楚，給予經濟處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負激勵手段，可以使職工在這種企業倡導的企業安全文化氛圍中不斷強化安全的觀念。

2.2三不放過原則每件事故的發生都有原因，事故發生并不可怕，可怕的是事故發生后的麻木不仁或稀里糊涂。對待每一件事故那怕是一件很小的事故，都必須堅持三不放過的原則，弄清過程中的每一細節和最終導致事故的原因，帶著放大鏡來看待事故的過程、細節和結果，并認真落實責任，客觀科學地制定防止事故的措施。

2.3責任追究原則發生事故認真追究，以責論處，是安全管理的重要原則。這一點不可動遙對責任人的處罰是負激勵，目的是讓責任人充分誠懇地認識自身的錯誤，前車之覆，后車之鑒。在教育處罰責任人的同時，更重要的是要教育全體員工。在責任追究時，應注意區別主觀和客觀因素，少講客觀、多講主觀。若老是強調客觀則責任追究就會流于形式。

2.4逐級負責的原則安全生產必須強調逐級負責。安全目標是企業的形象目標，是一個需要從每個員工做起并在心中為之工作的目標。只有各負其責、逐級負責、層層負責，這個目標才有實現的可能，任何一個人的疏忽都可能導致難以實現目標，這就要求：每個人安全責任必須明確，一級對一級負責。安全管理是一個龐大的系統工程，事關每個職工的生命權，人命關天，責任重于泰山。事關企業形象、士氣和穩定，在任何時刻都必須高度重視。在這個系統工程中人人都是關鍵，而各級管理人員的作用和責任更大。

3、加強電力企業安全生產管理的對策建議

電力企業安全生產管理非常重要，也是非常難管的一項系統工程，涉及到人員、設備、管理等，需要全系統、全過程、全方位抓好電力安全生產。

3.1規范安全制度建設，落實各級安全責任制

企業應根據各自實際情況，建立以安全生產責任制規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度，以及職業健康監護、女工保護規定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制，一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，以線路及配變臺區為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。

3.2標本兼治，杜絕習慣性違章

首先，要抓職工安全思想教育，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣，培養良好的安全作風。二是規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。三是加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產意識和技能。四是嚴抓安全監察，嚴格處理各種違章。在說服教育的前提下，必須嚴格安全監察，做到“三有三到位”。即有安監周期，有安監記錄，有安監限改通知書;三到位即安監思想到位，安監人員到位.安監處罰到位。

3.3系統設計，全面抓好安全管理工作

電力安全生產是個綜合指標，必須全方位、全過程、全系統管理，方可受到預期效果。首先，全方位安全生產管理，必須是企業外部和內部相結合;黨政工相結合;行政、法律、技術、經濟等手段相結合，調動一切可以調動的積極因素，創造良好的電力安全生產環境。其次，全過程安全生產管理，必須實行“規劃、設計、制造、施工、運行”等環節，均要嚴格規范，以電力安全為主線，明確安全職責，做到未雨綢繆。再次，全系統電力安全生產管理，對電力部門尤為重要。發供用當中一個環節出問題，都會影響整個系統的安全。因此，必須抓好全系統電力安全生產管理。

3.4常抓設備管理，提高設備健康水平

設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是加強設備運行、維護和管理，以缺陷管理為中心加強設備管理，并落實安全工器具檢修管理標準化制度，提高設備的檢修質量，改善設備性能，加強對設備的監測與跟蹤，并加強設備的運行管理。二是加強設備管理中危險點的分析與控制。危險點一般可分為靜態和動態兩大類，危險點不是一成不變的，即使是靜態危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點;有的此時不是危險點，在彼時由于條件的變化可能成為

危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身、電網和設備安全并重。

3.5建立健全安全培訓機制，提高全員安全管理素質

培訓教育是安全管理工作的基礎，要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀，應重點做好以下幾個方面的工作：一是除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育。二是通過崗位競爭和績效考核，加深憂患意識和競爭壓力，促使作業人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習、不斷積累知識、增加才干、提高技能。三是加強脫產培訓和現場實踐，為作業人員創造良好的培訓環境。要克服以往培訓內容大眾化的弊病，根據各專業、各工種的不同特點進行區別培訓。要注重現場實踐的培訓，增加培訓的實用性。

3.6制定事故應急處理預案和快速反應機制

“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針。“預防為主”，即超前做好預防工作，發現問題、采取措施、消除隱患，避免事故發生。但在實際工作中事故仍不斷發生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低;二是電網設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。

3.7注重調查研究，不斷調整管理思路和工作方法

基層班組和施工現場是安全生產工作的重點，也是安全生產管理工作的最終落腳點。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現場的變化而調整，以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業分布在全國各地，由于地理環境、地域文化、人員素質的差異，各電力企業在安全生產的管理方法、現場施工的作業習慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開展調查研究，掌握基層安全生產的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結基層單位好的經驗和做法，有針對性地加強企業的安全管理工作。

4、結束語

安全生產必須貫穿于電力企業的整個過程，是企業發展的生命線，安全生產，安全管理是電力企業的永恒主題。要使供電企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化供電企業的安全生產管理。電力企業的安全生產管理工作只有起點沒有終點。