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寧波
債務安全包括什么內(nèi)容
從中國外債安全的狀況來分析，需要關注以下四個方面的影響：
一是隨著外債利率與境內(nèi)外匯貸款利率的逐步趨于一致，外債的價格優(yōu)勢將逐步消除，境內(nèi)借款人向誰借款的意向?qū)l(fā)生改變，這對于外債規(guī)模、結(jié)構(gòu)和成本將產(chǎn)生一定影響。
二是外商投資企業(yè)可能通過向其境外母公司或關聯(lián)企業(yè)借人低利外債的方式，將境外資金轉(zhuǎn)化為境內(nèi)外幣存款，進行大規(guī)模的套利活動，導致外幣存款的不穩(wěn)定。
三是境內(nèi)外匯貸款利率與國際金融市場利率趨于一致以后，企業(yè)債務重組將由以節(jié)約利息成本為目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽鰪娏鲃有詾樾枰?/p>
四是利率市場化改革將推動外國資本輸出入的自由化，這就要求我們更加重視短期資本輸出入給中國經(jīng)濟發(fā)展和金融安全帶來的沖擊，防范和化解外債風險。
從中國內(nèi)債安全的狀況來分析，需要關注以下四個方面的影響：
(1)國債發(fā)行規(guī)模較大，政策性金融債和企業(yè)債的發(fā)行規(guī)模在逐漸萎縮。
(2)社會保障資金需求增大，且存在著地區(qū)之間、險種之間的結(jié)構(gòu)性矛盾和入不敷出現(xiàn)象。
(3)國債依存度偏高。國債依存度是指國債發(fā)行額與財政總支出的比率，表明財政支出對國家債務收人的依賴程度，國際公認的警戒線為20%。
(4)國有銀行持有國債較多。國有銀行持有過多的國債會形成中央銀行貨幣供給的倒逼機制，擠占信貸資金。
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