公檢法系統(tǒng)在接到報(bào)案、檢舉的材料后，往往會(huì)對(duì)相關(guān)材料和信息進(jìn)行初步審查，確定是否有立案調(diào)查的必要，這就是立案前的初步調(diào)查，那么立案前的調(diào)查是怎樣進(jìn)行的，其中程序、步驟又有哪些?下面將由小編進(jìn)行解答。

一、立案前的調(diào)查是怎樣進(jìn)行的

1、偵查機(jī)關(guān)在接到公民或單位的報(bào)案、檢舉、控告、自首或其他案件的線(xiàn)索后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行犯罪消息的登記，認(rèn)為有必要就可以展開(kāi)偵查;并立即向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告，以便檢察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。在初步偵查中，可以采取包括勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、鑒定、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、調(diào)取證據(jù)等不限制人身自由和財(cái)產(chǎn)自由的措施。但在緊急情況下，可以對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑人實(shí)施無(wú)證拘留，同時(shí)立即向檢察院報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù);如果檢察院認(rèn)為拘留不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)拘留，并立即釋放該犯罪嫌疑人。如果在執(zhí)行無(wú)證拘留時(shí)如果出現(xiàn)緊急情況，還可以進(jìn)行無(wú)證搜查;在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或無(wú)罪的各種物品和文件應(yīng)當(dāng)扣押。

2、在初步偵查過(guò)程中，只要偵查機(jī)關(guān)依據(jù)當(dāng)時(shí)的事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，在進(jìn)行刑事立案登記后，應(yīng)提交檢察院并移交初步偵查中獲得的全部證據(jù)材料;經(jīng)檢察院批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入正式偵查。如果經(jīng)過(guò)初步偵查，偵查機(jī)關(guān)依據(jù)當(dāng)時(shí)事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或依法可以免除刑事責(zé)任的，在進(jìn)行不立案登記后，應(yīng)提交檢察院并移交初步偵查中獲得的全部證據(jù)材料;經(jīng)檢察院批準(zhǔn)后，將案件移交到治安行政部門(mén)處理，同時(shí)通知報(bào)案、檢舉、控告、自首的公民和單位。如此規(guī)定可以加強(qiáng)檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查活動(dòng)時(shí)的指導(dǎo)和監(jiān)督;同時(shí)，即使該案不作為刑事案件處理，繼續(xù)偵查、審判，也可以作行政處理，以避免偵查部門(mén)和治安行政部門(mén)的重復(fù)勞動(dòng)。

3、報(bào)案人、舉報(bào)人、控告人不服的，可以在收到通知后5日內(nèi)，向上一級(jí)檢察院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)要求下一級(jí)檢察院移交相關(guān)的證據(jù)，并于收到復(fù)議申請(qǐng)15日內(nèi)，做出復(fù)議決定，通知復(fù)議申請(qǐng)人和下一級(jí)檢察院。接到?jīng)Q定立案的復(fù)議通知書(shū)的下一級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)立即立案?jìng)刹?/a>或指揮偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

二、立案的程序

立案程序實(shí)際上包括三個(gè)步驟：

1、對(duì)立案材料的接受(在實(shí)踐中，稱(chēng)為受案);

2、對(duì)立案材料進(jìn)行審查(即初查);

3、做出立案或不立案的決定。

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