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按照《行政許可法》的規定，政府在做出涉及重大公共利益的行政許可前，要組織行政許可聽證，征詢公共意見。同時，有利害關系的行政人員要主動申請回避，那么行政許可聽證回避原則是什么？行政許可聽證的程序包括哪些環節？現在律霸小編給大家介紹下。

一、在什么情況下需要組織聽證？

行政機關作出影響公民、法人或者其他組織合法權益的決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。

二、行政許可聽證的程序是什么？

行政許可聽證程序按照行政許可法第四十八條規定，行政許可聽證按照下列程序進行

（1）行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。

（2）聽證應當公開舉行。但對涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的事項，聽證可以不公開進行。

（3）行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。

（4）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以提出證據，并進行申辯和質證。

（5）聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。

三、行政許可聽證回避有哪些情況？

行政機關應當指定該審查行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人;申請人或者利害關系人認為主持人與本行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。

回避系指行政機關的工作人員在行使職權過程中，因其與所處理的行政事務有利害關系，為保證實體處理結果和程序進展的公正，依法暫停其職務的行使的制度。任何行政機關工作人員都是生活在社會中的，社會關系的復雜性使其行使職權過程中不可避免地與其所處理的行政事務存在一定利害關系的，尤其是公務員在其出生地或者長期在一個地方、一個崗位任職的情況下，這種情況更為常見。

從促進行政行為公正的要求看，行政機關工作人員應當與所處理的事務沒有任何利害關系，這樣才能保證處理結果的公正。但是，如果因行政機關工作人員與所處理的行政事務有任何非直接的利害關系都要回避，將嚴重影響行政效率。實際上，有些非直接的利害關系也不一定影響行政行為結果的公正性、行政程序的公正性。因此，本條規定，聽證主持人與行政許可事項有直接利害關系時，申請人、利害關系人可以要求其回避。

綜上所述，行政機關在舉行行政許可聽證時要提前通知各方，同時會選擇出一位行政許可聽證主持人。如果發現其與舉行的行政許可聽證有利害關系，申請人有權要求其進行行政許可聽證回避，這樣做也是為了保證聽證過程公正公平。申請回避的方式有幾種，相關人員最好是主動回避。