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在現在的日常經營中,我們可能會遇到一件無法忽視的麻煩事情,那就是來自工商局的調查和處罰。那么了解工商辦案程序規定可以為我們在協助工商局辦案時提供幫助。
一、工商所以自己名義實施行政處罰的一般程序
對符合當場處罰條件的,工商所的執法人員完全可以按照《暫行規定》第四章關于行政處罰的簡易程序的相關規定實施,是以工商所的名義還是以派出工商局的名義處罰可以根據違法主體、違法行為等具體情況決定。在《暫行規定》第三章中,對縣級工商行政管理機關實施行政處罰的一般程序進行了比較明確的規定,但工商所由于受條件的限制,一般沒有設立專門的辦案和法制機構,也正因為如此,許多工商所在以自己的名義實施處罰時并沒有履行立案、核審等程序,案件的調查、處理、執行也存在不少問題,因此有必要針對工商所的特點,對工商所以自己名義實施行政處罰的一般程序進行具體規定。
二、立案
工商所執法人員對發現的案源認為應當立案查處的,應當填寫立案審批表,并附上相關的材料報本所負責法制工作的人員審查,法制人員審查后提出意見報所長批準,并由所長指定兩名以上辦案人員負責調查處理。工商所人員較少的,可以由所長兼法制工作人員,直接負責審查和批準。
三、調查
案件調查應當按照《行政處罰法》和《暫行規定》關于行政處罰一般程序的相關規定進行,及時收集、調取證據。在這方面,工商所和縣級工商局沒有什么區別。但如果需要實施行政強制措施的,應當報經縣級工商局局長批準,并以縣級工商局的名義實施。
四、核審
案件調查終結后,辦案人員應當寫出調查終結報告,并提出處理意見,連同案卷交由法制工作人員核審,法制工作人員應當按照《暫行規定》第三十六的規定對案卷進行核審,并參照第三十七條的規定提出意見和建議后報所長批準。如果法制工作人員和案件調查人員就有關問題不能達成一致意見的,應當由所長或者集體討論決定。
五、告知
告知應當按照《暫行規定》的相關規定進行。由于工商所權限所限,不存在聽證的問題。
六、執行
《暫行規定》第五章對行政處罰的執行作了比較詳細的規定,工商所可以按照該章辦理。但為了強化對工商所的管理,對需要申請法院強制執行和對有關物品的處理,應當由工商所報經縣級工商局同意。
七、復議
根據四川省工商行政管理局《關于貫徹執行〈工商行政管理所條例〉的幾項具體規定》的規定,當事人對工商所在《條例》授權范圍內以自己名義作出處罰等具體行政行為不服申請復議的,其派出工商局是行政復議機關。
八、訴訟
根據四川省工商行政管理局《關于貫徹執行〈工商行政管理所條例〉的幾項具體規定》以及《行政訴訟法》的規定,當事人不服工商所以自己名義作出的處罰不服提起行政訴訟時,經復議維持處罰決定的,作出處罰決定的工商所是被告;經復議改變原處罰決定的,復議機關是被告。工商所被作為被告被起訴的,派出工商局應當加強對工商所的指導,積極應訴。
綜上我們可以知道,工商辦案程序規定了如上七個程序,可以總結為立案、調查、核審、告知、執行、復議以及訴訟七個步驟。凡是工商局需要處理的案件都需要滿足上訴的辦案流程,而作為協助配合方也可以在工商局辦案時做好自己相應的工作。更多相關知識您可以咨詢律霸邵陽律師。
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簡介:
張達鴻律師,中華人民共和國注冊律師、中華律師協會會員、廣州律師協會會員,現任廣東安國律師事務所專職律師,從事法律工作近十年,具有豐富的訴訟和非訴的經驗。擅長處理勞動爭議、交通事故、合同糾紛、房產糾紛、婚姻家庭、公司股權并購及各類刑事案件。自執業以來,承辦過包括刑事、民事、經濟合同、勞動爭議在內的各類典型案件,同時兼任多家企業常年法律顧問。經辦的刑事案件中,有多人被取保候審或被宣告緩刑;在經濟合同事務以及債權債務方面,從事法律成功的為當事人追回多催不還的欠款以及貨款;在勞動工傷方面,為勞動者追回拖欠的工資、加班費、經濟補償金、賠償金,工傷事故方面,抓住關鍵點,成功為當事人申請認定為工傷,實現勞動者的權益最大化。
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