一、治安管理辦法處罰犯罪者的基本原則是什么?
治安管理辦法處罰犯罪者時(shí)需要遵守保障人權(quán)、教育與處罰相結(jié)合的基本原則。
1、尊重和保障人權(quán)原則
《治安管理處罰法》第五條規(guī)定,“實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。”所以,尊重和保障人權(quán)原則是指認(rèn)定違反治安管理行為,實(shí)施治安管理處罰,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
2、教育與處罰相結(jié)合原則
《治安管理處罰法》第五條第三款規(guī)定,“辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則”。這一原則的基本精神是指堅(jiān)持處罰不是目的,而是一種手段,教育也是一種手段,通過(guò)處罰和教育,使其不再危害社會(huì),預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
二、治安管理處罰條例的公開(kāi)原則是什么
公開(kāi)原則包括兩個(gè)方面:
(一)實(shí)體公開(kāi)
1、有關(guān)治安管理處罰的規(guī)定必須公開(kāi)。凡是要求公民遵守的,必須事先公開(kāi);
2、對(duì)違法者進(jìn)行治安管理處罰必須公開(kāi),這有利于教育違法者和全體公民,也便于人民群眾的監(jiān)督。
(二)程序公開(kāi)
1、傳喚、訊問(wèn)、取證、裁決等必須公開(kāi);
2、告知程序:公安機(jī)關(guān)在作出處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人違法事實(shí)、處罰理由、處罰依據(jù)并告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法享有的權(quán)利:
3、當(dāng)事人有陳述權(quán)和申辯權(quán),公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),拒絕聽(tīng)取陳述和申辯的,處罰決定不能成立;
4、公安機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款等治安處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證;
5、治安處罰不論是當(dāng)場(chǎng)處罰,還是其他處罰一律填寫(xiě)處罰決定書(shū),應(yīng)寫(xiě)明違法事實(shí)、證據(jù)、履行方式和期限,以及不服處罰決定的行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限等,并寫(xiě)明處罰機(jī)關(guān)、加蓋機(jī)關(guān)印章。
行為人若是已經(jīng)落實(shí)了違法行為,并且已經(jīng)在一定程度上造成了危害,但是該危害也并不屬于犯罪既遂等犯罪情形的,當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)就會(huì)認(rèn)定其行為違法了治安管理的相關(guān)規(guī)定。此時(shí)該違法主體主要承擔(dān)的責(zé)任是支付賠償金,并且被責(zé)令要求到制定的司法機(jī)構(gòu)接受教育。
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