一、民法總則35條的規(guī)定主要是什么?
民法總則35條的規(guī)定主要是:
第三十五條監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。
成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對(duì)被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。
解讀
第1款規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度的目的或原則:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益。【未成年監(jiān)護(hù)與成年監(jiān)護(hù)都一樣】
第2款規(guī)定未成年監(jiān)護(hù)需要尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿。未成年人分為兩種:無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人。對(duì)于前者而言,所有以意思表示為內(nèi)容的決定,都不必尊重其真實(shí)意愿,因?yàn)樗麄儧](méi)有意思能力,沒(méi)有尊重的必要,因此這里所涉及的決定,只能是意思表示以外的內(nèi)容,比如被監(jiān)護(hù)人征求監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn),今天咱們?nèi)タ创河危O(jiān)護(hù)人說(shuō)好的。對(duì)于后者而言,至于不以意思表示為內(nèi)容的決定,可以尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿,但必須以被監(jiān)護(hù)人利益最大化為原則,進(jìn)而作出決定;但對(duì)于以意思表示為內(nèi)容的決定,根據(jù)被監(jiān)護(hù)人作為限制民事行為能力人的情況,則要區(qū)分兩種類型:對(duì)于屬于第145條第1款前段范圍的決定,必須完全尊重其意愿,因?yàn)楸槐O(jiān)護(hù)人本來(lái)就可以獨(dú)立實(shí)施;但對(duì)屬于第145條第1款后段范圍的決定,監(jiān)護(hù)人必須以被監(jiān)護(hù)人利益最大化為目標(biāo),作出決定。
就第3款規(guī)定內(nèi)容而言,這里要求盡可能尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。而從第28及33條規(guī)定可知,成年人只有成為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人之后,才需要監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。換言之,一旦成年人存在監(jiān)護(hù)人,那么其行為能力必然存在瑕疵。一旦行為能力存在瑕疵,根據(jù)第21條第1款以及第22條規(guī)定,無(wú)民事行為能力的被監(jiān)護(hù)之成年人沒(méi)有意思能力,根本不存在所謂的真實(shí)意愿;而限制民事行為能力的被監(jiān)護(hù)之成年人原則上不能單獨(dú)實(shí)施有效的民事法律行為,除非是純獲法律利益或與被監(jiān)護(hù)人的智力、精神狀況相適應(yīng)的行為。另外,第3款第1句后段,就限制民事行為能力人而言,其本身就可以獨(dú)立有效地實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。這里要求監(jiān)護(hù)人“保障并協(xié)助”如何理解?首先不可能是保障或協(xié)助實(shí)施該法律行為,因?yàn)楸槐O(jiān)護(hù)的限制民事行為能力的成年人可以獨(dú)立有效實(shí)施這一行為。其次,也不太可能是其能獨(dú)立完成的事實(shí)行為,因?yàn)槭聦?shí)行為不以行為能力為必要且若能獨(dú)立完成就自己完成了。其實(shí)這里應(yīng)指為貫徹落實(shí)這一“與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為”相關(guān)但被監(jiān)護(hù)的限制民事行為能力的成年人不能獨(dú)立完成的所有行為,比如履行合同受領(lǐng)給付、履行合同提供給付。第3款第2句要求,對(duì)于被監(jiān)護(hù)人的成年人能夠獨(dú)立處理的“事務(wù)”,監(jiān)護(hù)人不得干涉。這里使用“事務(wù)”而非“民事法律行為”其原因在于對(duì)于被監(jiān)護(hù)的成年人而言,因其行為能力瑕疵,故能獨(dú)立實(shí)施的法律行為范圍極其狹窄,而能獨(dú)立實(shí)施的其他行為比如事實(shí)行為,甚至并非法律事實(shí)“自由交友”。此句意在強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人只是為了彌補(bǔ)被監(jiān)護(hù)人民事行為能力方面的欠缺而選定,對(duì)于其所實(shí)施的與行為能力無(wú)關(guān)的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干預(yù)。
德國(guó)法并非如此規(guī)定,就成年人監(jiān)護(hù)問(wèn)題,德國(guó)法廢除了“禁止產(chǎn)宣告制度”轉(zhuǎn)而采用“照管制度”,即當(dāng)成年人因心理疾病或者身體、精神以及心靈上的殘疾而完全或不能處理自己事務(wù),監(jiān)護(hù)法院要為其選任一位照管人。但照管的范圍必須以被照管人需求為限,而且不要求被照管人為無(wú)民事或限制民事行為能力人。換言之被照管人原則上屬于完全民事行為能力人,僅在被照管范圍內(nèi),不能獨(dú)立有效實(shí)施法律行為,需要被照管人的同意。這與限制民事行為能力人所實(shí)施的法律行為效力規(guī)定類似。但在邏輯構(gòu)造上,與中國(guó)法完全不同。詳述如下:
中國(guó)法采用的是只有當(dāng)成年人屬于無(wú)或者限制民事行為能力人時(shí),才需要監(jiān)護(hù);而因?yàn)閷儆谙拗苹驘o(wú)民事行為能力人,原則上被監(jiān)管人的意思自治受限,于對(duì)被監(jiān)護(hù)人的意思自由不利。而德國(guó)法上的成年監(jiān)護(hù)不以成年人屬于無(wú)或者限制民事行為人為必要,因其具有完全民事行為能力,故得自由落實(shí)其意志,僅在被照管范圍內(nèi)的法律行為,生效才需要照管人的允許(即允許保留范圍)。
民法總則的這條規(guī)定被制定出來(lái)的主要原因是因?yàn)楝F(xiàn)在很多的孩子在被家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)中而權(quán)益被侵害的,雖然說(shuō)孩子的生活都是依靠父母支撐而沒(méi)有自己的獨(dú)立的能力,但是這并不意味著他們就沒(méi)有處理一些屬于他們自己財(cái)產(chǎn)或者其他權(quán)益的權(quán)利。
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