一、何為經營范圍

經營范圍就是企業從事經營活動的業務范圍，這個范圍一方面體現了經營者的意愿，依申請授予，另一方面也體現了國家的意志，即國家通過法律上的規定、審批和登記程序上的管理加以干預。《民法通則》規定，“企業法人應當在核準登記的經營范圍內從事經營。”合伙企業也應該如此。

二、私募基金管理人如何設定營業執照上的經營范圍

1、根據國家工商總局《企業經營范圍登記管理規定》的規定，企業經營范圍應當包含或者體現企業名稱中的行業或者經營特征。申請人應當參照《國民經濟行業分類》選擇一種或多種小類、中類或者大類自主提出經營范圍登記申請。對《國民經濟行業分類》中沒有規范的新興行業或者具體經營項目，可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻等提出申請。

2、基金業協會在《私募投資基金登記備案問題解答(七)》里明確，對私募管理人經營范圍的描述，除了“基金管理”以外，還可以使用“投資管理”、“資產管理”、“股權投資”、“創業投資”等體現私募基金管理特征、及管理基金類別的相關字樣。

3、那么私募管理人在設定營業執照上的經營范圍時，是否只能使用“投資管理”、“資產管理”、“股權投資”、“創業投資”字樣呢?答案是否定的。我們對于已經通過法律意見書的私募管理人業務范圍按照地區劃分進行了不完全統計(統計表格見文末附表)，發現了有很多不同的表述，如“對未上市企業進行股權投資”、“項目投資”、“實業投資”等，有的還寫明了投資領域如“醫藥、醫療服務項目投資管理”。

4、因此，私募管理人在設定經營范圍時，應該盡可能使用基金業協會給的規范性表述。當需要用其它詞匯進一步體現私募管理人的業務范圍時，需要和當地工商登記部門溝通，以確保擬定的經營范圍得以順利登記，明示在營業執照上。

三、經營范圍設定之后可以修改嗎

可以的，但需注意履行相應的程序。《企業經營范圍登記管理規定》第三條規定，“企業的經營范圍應當與章程或者合伙協議規定相一致。經營范圍發生變化的，企業應對章程或者合伙協議進行修訂，并向企業登記機關申請變更登記。”同時，第八條要求：“企業變更經營范圍應當自企業作出變更決議或者決定之日起30日內向企業登記機關申請變更登記。其中，合伙企業、個人獨資企業變更經營范圍應當自作出變更決定之日起15日內向企業登記機關申請變更登記。”

因此，如果私募管理人決定變更經營范圍時，需要：

1、根據公司法/合伙企業法的規定，召開公司股東會/合伙人會議，做出股東會決議/合伙人決議，變更公司章程/合伙人協議;

2、在股東會決議/合伙人決議做出之日起30日內/15日內到工商部門辦理變更登記。

基金業協會目前尚沒有明確把經營范圍變更列入需要出具法律意見書的重大變更事項范圍，所以暫時還不需要律師出具專項法律意見書。但是如果變更的業務范圍較多，或者業務范圍在變更后發生了實質性改變的，也有可能被基金業協會歸入“審慎認定的其他重大事項”，要求出具法律意見書，目前還沒有出現這樣的案例。

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