一、可以作為行政強制執(zhí)行主體的是什么

一種是由行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施。這類機關(guān)主要有：公安、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、物價、審計、外匯管理等行政機關(guān)。另一種由行政機關(guān)向人民法院提出強制執(zhí)行申請，由人民法院執(zhí)行。

行政機關(guān)的行政強制執(zhí)行權(quán)是有限的，除了加處罰款的強制執(zhí)行權(quán)外，其他查封、扣押、凍結(jié)劃撥等強制執(zhí)行權(quán)必須要有法律規(guī)定。根據(jù)目前法律的規(guī)定，只有公安、海關(guān)、稅務(wù)三個行政部門有查封、扣押、凍結(jié)劃撥等行政強制執(zhí)行權(quán)。

二、行政強制執(zhí)行的程序是怎樣的

(一)發(fā)催告書。行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當事先以書面形式催告當事人履行義務(wù)，并告知當事人有陳述和申辯的權(quán)利。

(二)當事人陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行記錄、復(fù)核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。

(三)作出強制執(zhí)行決定并送達當事人。強制執(zhí)行決定書應(yīng)載明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址;強制執(zhí)行的理由和依據(jù);強制執(zhí)行的方式和時間;申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機關(guān)的名稱、印章和日期。

(四)實施強制執(zhí)行。在實施強制執(zhí)行的環(huán)節(jié)，為了更充分地保障當事人的權(quán)利，《行政強制法》規(guī)定，除緊急情況外，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。同時規(guī)定，不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。

根據(jù)規(guī)定，在行政強制執(zhí)行中不得進行執(zhí)行和解，而行政強制執(zhí)行的目的則是實現(xiàn)義務(wù)的履行。特別要注意的是，行政強制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性。自然，行政相對人不履行的義務(wù)，是適用行政強制執(zhí)行的前提條件。

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