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行政強制措施和直接強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-22 · 1123人看過

一、行政強制措施和直接強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

第一、行政強制措施是在行政決定作出前行政機關(guān)采取的強制手段,往往屬于為迅速查處違法行為而作出的臨時性處置。而行政強制執(zhí)行都是在行政決定作出之后,為執(zhí)行該行政決定所采取的強制手段。

第二、行政強制措施都是暫時性的,查封、扣押的期限一般不得超過30日。而行政強制執(zhí)行則是終局性的。

二、行政強制執(zhí)行的一般程序

行政強制執(zhí)行的一般程序是指各種行政強制執(zhí)行方式通用的程序。也稱為行政強制執(zhí)行決定階段、告誡階段和行政強制執(zhí)行的實施階段。

(1)行政強制執(zhí)行決定的作出。行政強制執(zhí)行決定是行政機關(guān)依法作出的、決定對義務(wù)人采取行政強制措施的具體行政行為。它是實施行政強制執(zhí)行的直接依據(jù),也是行政強制執(zhí)行程序的首要環(huán)節(jié)。

行政機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定必須符合事實條件和法律條件兩個去面的內(nèi)容。事實條件,是指行政強制執(zhí)法決定的作出必須以義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)為前提。根據(jù)我國有些法律的規(guī)定,只有在義務(wù)人拒不履行行政處理決定,逾期既不申請復(fù)議,又不向人民法院起訴時,行政機關(guān)才能作出行政強制執(zhí)行的決定。法律條件,即行政強制執(zhí)行決定只能由法律、法規(guī)授予行政強制號行權(quán)的行政機關(guān)作出。沒有被授予行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān),只能依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

(2)告誡。告誡是指當(dāng)義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時,行政機關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知,要求和督促其自動履行義務(wù)的一種措施。

告誡以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提,因此,它可以在行政機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前進行,也可以在執(zhí)行決定作出后進行。前者是為了督促義務(wù)人履行義務(wù),同時還可以了解義務(wù)人不履行義務(wù)的原因。后者除上述作用外,主要目的在于告知義務(wù)人如果再不履行將導(dǎo)致強制執(zhí)行的法律后果。

告誡也應(yīng)以書面形式進行,其內(nèi)容應(yīng)包括義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及履行期限、要求履行義務(wù)的根據(jù),不履行的法律后果以及告誡的日期等。

(3)行政強制執(zhí)行的實施。經(jīng)告誡期滿后,義務(wù)人仍拒不履行行政機關(guān)依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務(wù)時,行政強制執(zhí)行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下,行政機關(guān)應(yīng)按一定的程序?qū)嵤┬姓娭茍?zhí)行決定。

當(dāng)我國的行政機關(guān)作出相應(yīng)的行政決定后,如果行政被執(zhí)行人沒有提出行政復(fù)議也沒有履行相應(yīng)的義務(wù)時,行政機關(guān)也是可以采取強制措施的,同時行政機關(guān)在向法院申請了強制措施后,法院也是會在會在六個月內(nèi)執(zhí)行完行政強制措施的,如果遇到特殊情況也是可以延長執(zhí)行期限的。



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