一、行政不作為訴訟要點(diǎn)是什么
行政不作為訴訟請求事項是處罰行政不作為的官員同時提出自己希望獲得的補(bǔ)償,具體的不作為請求如下:
(1)如果行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而沒有履行而導(dǎo)致當(dāng)事人利益受到損害時,公民可以在任意時間內(nèi)提起訴訟,但是最長不能超過自知道行政機(jī)關(guān)不作為之日起兩年內(nèi)請求,否則將會錯過維護(hù)權(quán)利的最佳時機(jī)。
(2)根據(jù)法律規(guī)定,公民在提出申請事項時,行政機(jī)關(guān)即使不批準(zhǔn)也要給其書面答復(fù)。因此,如果公民在法定的時間內(nèi)沒有受到行政機(jī)關(guān)的任何回應(yīng),當(dāng)事人可以先向行政機(jī)關(guān)詢問情況,仍不予答復(fù)則可以在期間屆滿之日起三個月內(nèi)提起訴訟。
(3)當(dāng)事人在提起訴訟后,可以請求行政機(jī)關(guān)履行職能,需要提出申請的公民可以補(bǔ)充資料后再次申請。但如果當(dāng)事人已經(jīng)沒有履行的需要,則可請求行政機(jī)關(guān)賠償當(dāng)事人因不作為而遭受到的財產(chǎn)損失。
二、典型的行政不作為
生活中有一些典型的行政不作為,為大家總結(jié)了五大類型:
(1)行政信息公開:行政機(jī)關(guān)有公開政府信息的義務(wù),諸如我們熟悉的政府公費(fèi)明細(xì)、政策實(shí)施的具體情況、行政許可所需的資料等等,若行政機(jī)關(guān)以各種原因不公開,則屬于行政不作為;
(2)行政許可:需要申請的行政許可,行政機(jī)關(guān)不作任何答復(fù),也不提供申請所需的資料,造成當(dāng)事人損失;
(3)行政處罰:現(xiàn)實(shí)中存在著行政機(jī)關(guān)與違法者相互勾結(jié),例如:不拆除違法建筑、不查除違法產(chǎn)品、不給與違法者行政處罰等行為;
(4)行政賠償:行政機(jī)關(guān)給他人造成損失需要賠償,但以各種借口不賠付;
(5)行政給付:行政機(jī)關(guān)不及時給公民發(fā)放、私吞撫恤金、保險金等社會福利。
三、哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
1、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人不服,申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不復(fù)議。對于兩級機(jī)關(guān)不作為的行政行為,相對人不服應(yīng)當(dāng)對最 初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。因為復(fù)議機(jī)關(guān)對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為的默認(rèn)和維持。如果允許相對人對復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為 行政行為提起訴訟,法院經(jīng)過審查后判決復(fù)議機(jī)關(guān)作為,復(fù)議機(jī)關(guān)可能作出要求最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)作為的決定,而不作出具有實(shí)體內(nèi)容的決定。這就使得行政 爭議的解決多了一個環(huán)節(jié)。
2、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人不服,申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定維持最 初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為。在這種情況下,對于最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為行政行為可以提起訴訟,而不宜對議機(jī)關(guān)的決定提起訴訟。因為復(fù)議 機(jī)關(guān)雖然作出了決定,但其決定不具有實(shí)體內(nèi)容,且維持了最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為。如果允許相對人對行政機(jī)關(guān)的決定提起訴訟,很可能產(chǎn)生第 一種表現(xiàn)中所談到的結(jié)果,使行政爭議的解決多一個環(huán)節(jié)。
3、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議, 復(fù)議機(jī)關(guān)要求該機(jī)關(guān)作為,該 機(jī)關(guān)接到復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定后仍然不作為。在這種情況下,如果對復(fù)議機(jī)關(guān)的決定提起訴訟顯然是不妥的,雖然議機(jī)關(guān)的 復(fù)議決定可視為改變原行政機(jī)關(guān)的決定,但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定對相對人有利。因此相對人只能對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。
4、表現(xiàn)是應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,按照法律規(guī)定無須經(jīng)過復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,特定相對人不服可以直接向法院提起訴訟。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十九條 公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,起訴期間不受前款規(guī)定的限制。
綜上所述,對于行政不作為在目前的社會現(xiàn)象當(dāng)中還是很常見的,對于國家機(jī)關(guān)職員的行政不作為,很容易導(dǎo)致民事主體的財產(chǎn)權(quán)益受到侵害,所以當(dāng)事人可以向司法機(jī)關(guān)提出行政訴訟的請求,需要在起訴書當(dāng)中寫明相應(yīng)的請求。
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簡介:
承辦了大量的民商事訴訟案件,包括海事海商、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、民商事合同糾紛、涉外婚姻糾紛案件、建設(shè)工程糾紛案件。在涉及數(shù)億的借貸糾紛中,通過代理二審程序,為當(dāng)事人挽回了四千多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。承辦涉嫌故意傷害、毒品犯罪、組織賣淫罪等刑事案件,在代理涉嫌組織賣淫案件二審階段中,最終通過辯護(hù)成功為當(dāng)事人減刑。為房地產(chǎn)公司、建設(shè)工程公司、教育企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù),為顧問單位提供股權(quán)架構(gòu)設(shè)計、股權(quán)融資等法律服務(wù)。
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