一、行政訴訟標的是行政行為嗎?

行政訴訟所爭議的標的是行政機關(guān)的行政行為，這是行政訴訟在訴訟標的上與其他訴訟的不同。行政案件是由原告認為被告的違法或不當(dāng)行政行為侵害自己合法權(quán)益而引起的，因而行政訴訟所爭議的根本問題就是行政行為是否合法或適當(dāng)，法院的審查裁判也緊緊圍繞這一對象來進行。

任何一個具體的行政訴訟都首先并主要應(yīng)解決這一問題，只有解決了行政行為是否合法或適當(dāng)?shù)膯栴}，由行政行為所帶來的人身、財產(chǎn)或其他權(quán)益是否受損害以及損害后如何彌補才能得以解決。

二、行政行為的特征主要是什么?

1、 從屬法律性：行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為必須有法律依據(jù)。注意立法行為與行政行為的區(qū)別，立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范而行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范。

2、裁量性：行政行為具有自由裁量的余地

3、單方意志性：行政主體可以自行決定和直接實施行政行為，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。

4、效力先定性：行政行為一經(jīng)作出，就事先假定其符合法律規(guī)定。

5、強制性;以國家強制力作為實施的保障

三、行政訴訟的原則是怎樣的?

1、人民法院依法獨立審判原則

《行政訴訟法》第3條第1款的規(guī)定:"人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。"行政訴訟法的上述規(guī)定，確立了人民法院對行政案件的依法獨立行使審判權(quán)的原則。這一規(guī)定，也是《憲法》第126條、《人民法院組織法》第4條有關(guān)規(guī)定在行政訴訟中的具體化，行政訴訟活動必須遵循。

2、以事實為根據(jù)，以法律為準繩

《行政訴訟法》第4條規(guī)定:"人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準繩"。這一原則要求人民法院在審理行政案件過程中，要查明案件事實真相，以法律為尺度，作出公正的裁判。

3、對具體行政行為合法性審查原則

《行政訴訟法》第5條規(guī)定:"人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。"由此確立人民法院通過行政審判對具體行政行為進行合法性審查的特有原則，簡稱合法性審查原則或司法審查原則。合法性審查包括程序意義上的審查和實體意義上的審查兩層涵義。程序意義上的合法性審查，是指人民法院依法受理行政案件，有權(quán)對被訴具體行政行為是否合法進行審理并作出裁判。實體意義上的審查，是指人民法院只對具體行政行為是否合法進行審查，不審查抽象行政行為，一般也不對具體行政行為是否合理進行審查。就是說，這是一種有限的審查。

4、當(dāng)事人法律地位平等原則

《行政訴訟法》第7條規(guī)定:"當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等"。這一規(guī)定是法律面前人人平等的社會主義法制原則，在行政訴訟中的具體體現(xiàn)。在行政訴訟的雙方當(dāng)事人中，一方是行政主體，它在行政管理活動中代表國家行使行政權(quán)力，處于管理者的主導(dǎo)地位;另一方是公民，法人或者其他組織，他們在行政管理活動中處于被管理者的地位。兩者之間的關(guān)系是管理者與被管理者之間從屬性行政管理關(guān)系。但是，雙方發(fā)生行政爭議依法進入行政訴訟程序后，他們之間就由原來的從屬性行政管理關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槠降刃缘男姓V訟關(guān)系，成為行政訴訟的雙方當(dāng)事人，在整個訴訟過程中，原告與被告的訴訟法律地位是平等的。

5、使用民族語文文字進行訴訟的原則

《行政訴訟法》第8條規(guī)定:"各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。人民法院應(yīng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯"。中國的三大訴訟法都把使用本民族語言文字進行訴訟作為基本原則予以規(guī)定。

6、辯論原則

《行政訴訟法》第9條規(guī)定:"當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。"所謂辯論，是指當(dāng)事人在法院主持下，就案件的事實和爭議的問題，充分陳述各自的主張和意見，互相進行反駁的答辯，以維護自己的合法權(quán)益。辯論原則具體體現(xiàn)了行政訴訟當(dāng)事人在訴訟中平等的法律地位，是現(xiàn)代民主訴訟制度的象征。

7、合議、回避、公開審判和兩審終審原則

《行政訴訟法》第6條規(guī)定:"人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。"《行政訴訟法》第七章又將這一規(guī)定具體化，使之成為行政審判中的四項基本制度。

8、人民檢察院實行法律監(jiān)督原則

沒有具體的行政行為的話也就不存在所謂的行政訴訟了，行政訴訟在我國就是屬于典型的民告官的案例，但由于我國這種比較特殊的國情，而且行政管理在很多時候幾乎也擁有絕對的權(quán)力，所以，民眾對于行政訴訟在很多時候根本就不抱有任何的信心，這也是比較尖銳的社會話題。

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