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行政處罰折抵刑罰原則適用的情形有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 453人看過

一、行政處罰折抵刑罰原則適用的情形有哪些?

我國法律規(guī)定行政處罰和刑罰可以折抵出現(xiàn)情況內(nèi)容如下:

行政處罰法第二十八條規(guī)定:違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。違法委為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的,應當依法折抵相應罰金。

1、這一行政違法行為同時違反了行政法律規(guī)范和刑事法律規(guī)范,根據(jù)這兩個法律規(guī)范的規(guī)定都要給以處罰。

2、行政機關不認為這一行為觸犯了刑法而認為只觸犯了行政法律規(guī)范,因而對違法行為依照行政法律規(guī)范給以了行政處罰,而后又發(fā)現(xiàn)該行為觸犯了刑法,司法機關需要給以刑事處罰。

3、行政機關對違法行為人作出了行政拘留或者罰款的行政處罰,且這一處罰決定已經(jīng)開始執(zhí)行。只有以上的幾種情況同時具備,行政處罰與刑罰折抵的情況才會發(fā)生。

行政處罰法規(guī)定行政處罰在一定情況下可以折抵刑罰,是從保護當事人的角度出發(fā)作出的規(guī)定,同時也是為了解決行政處罰和刑罰在實施中存在的問題。

二、行政處罰和刑事處罰的區(qū)別是什么?

第一,針對的行為不同。

行政處罰針對的是公民、法人或者其他組織違反國家法律、法規(guī),尚未構成犯罪的、應當依法承擔行政責任的行為。而刑罰針對的則是已經(jīng)觸犯《刑法》,構成犯罪的行為。性質(zhì)相同的行為,由于惡劣程度不同,造成的后果不同,就會受到不同性質(zhì)的處罰。

詢刑事處罰和行政處罰哪個嚴重,比如盜竊,如果某地規(guī)定盜竊800元以上的財產(chǎn)才構成盜竊罪,但是行為人盜竊物品的價值總數(shù)400元,就不構成犯罪,而是一般的盜竊行為,應該進行行政處罰。又比如打架行為,如果雙方只是一般的斗毆,那么可以對行為人以擾亂社會治安的理由處以行政處罰,進行罰款或者拘留。但是,如果造成《刑法》上所規(guī)定的輕傷、重傷、或者有人死亡,那么就要按照《刑法》來處理,根據(jù)案件的具體情況判處故意傷害罪,或故意殺人罪,處以刑罰。

第二,作出處罰所適用的依據(jù)不同。

行政處罰的依據(jù)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等;而刑罰的適用依據(jù)只能是《刑法》,以及全國人大作出的刑法修正案。雖然二者的作出都需要有法定依據(jù),但是對依據(jù)要求的嚴格性是不同的,比如,省人民代表大會可以制定地方性法規(guī),為了本地行政管理的需要而規(guī)定對某種行為處以行政處罰,但是卻不可能規(guī)定對某種《刑法》沒有規(guī)定的行為處以刑罰。

第三,處罰實施的機關不同。

行政處罰的實施主體是法律、法規(guī)授權的國家行政機關和其他非行政機關組織。它的實施主體要比刑罰的實施主體廣泛得多。刑罰只能由法院決定,然后交給執(zhí)行機關。如有期徒刑和無期徒刑交給監(jiān)獄實施,刑期較短或者是剩余時間不到一年的短期徒刑交給看守所來實施,管制交當?shù)毓矙C關執(zhí)行,拘役交給拘役所來執(zhí)行等。有些刑罰如罰金也可以由法院來執(zhí)行。

第四,處罰種類不同。

刑罰包括主刑和附加刑兩類。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權利和沒收財產(chǎn),此外還有適用于外國人犯罪的驅逐出境。行政處罰的種類包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財物、沒收違法所得、行政拘留等。行政處罰雖然也有針對人身的,但是只有一種,即行政拘留,而且行政拘留的上限是15天,在嚴厲程度上是無法與刑罰相比的。

其實,我國現(xiàn)在法律制度當中對于行政處罰和刑事處罰可以相互折抵的這些情形是要求同時滿足以上這三點。不管是一開始就發(fā)現(xiàn)或者是經(jīng)過后面的調(diào)查才逐步發(fā)現(xiàn)的,前期行政機關先行作出的一些強制性的行政處罰,司法機關可以根據(jù)實際情況對后期的刑事處罰相互折抵的。



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