民營企業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于以下幾點
一、創(chuàng)新平臺發(fā)展體制機制。
由于創(chuàng)新平臺的投資主體的多樣性,應(yīng)該實行股份制的運作模式,建立董事會、理事會、會員制、專家委員會和監(jiān)督委員會,以股份制形成核心層,以理事會形成緊密層,以會員制形成服務(wù)層。董事會由共同以資金、技術(shù)、設(shè)施等形式投入的平臺建設(shè)單位組成,以股份制或合同協(xié)議等形式參與平臺建設(shè)、運行和管理;理事會由平臺建設(shè)參加單位和相關(guān)單位人員組成,負(fù)責(zé)平臺發(fā)展規(guī)劃的制定和年度工作計劃等重大事項的決策;會員制是指吸收廣大企業(yè)等服務(wù)單位參與,建立并不斷擴大穩(wěn)定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強社會服務(wù)。專家委員會由本領(lǐng)域相關(guān)的資深專家組成,負(fù)責(zé)平臺發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重點項目的咨詢和指導(dǎo);監(jiān)督委員會由科技、法律、財務(wù)等專家組成,監(jiān)督平臺按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展工作,保證平臺健康良性運行。
二、創(chuàng)新平臺要優(yōu)先整合科技資源,強化公共服務(wù),堅持服務(wù)第一。
實行跨單位、跨地區(qū)、跨行業(yè)科技資源的整合,包括整合科研物質(zhì)條件、集聚創(chuàng)新人才,是克服科技資源分散、重復(fù)配置,克服創(chuàng)新載體各自為政、封閉運行,實現(xiàn)科技資源共享,優(yōu)勢互補,增強科研創(chuàng)新和公共服務(wù)能力的有效途徑。強化公共服務(wù)是整合科技資源的初衷和目的,是創(chuàng)新平臺建設(shè)的價值所在。我認(rèn)為,創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新服務(wù)能力取決于資源整合的規(guī)模和力度,資源整合的規(guī)模越大,共建單位的合作越緊密,利益共享機制越健全,創(chuàng)新服務(wù)的能力就越強。在此基礎(chǔ)上,平臺將采用多種形式,因地制宜地為廣大中小企業(yè)開展技術(shù)貿(mào)易、研究開發(fā)、產(chǎn)品檢測、人才培訓(xùn)等各類科技服務(wù),充分發(fā)揮公共服務(wù)功能。例如:平臺將通過橫向課題合作、聯(lián)合承擔(dān)縱向課題,與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題。
三、完善以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機制是平臺建設(shè)和發(fā)展的核心與關(guān)鍵。
推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),關(guān)鍵要與產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同推進(jìn),建立以共享機制為核心的制度體系。以企業(yè)為主體,是指企業(yè)是平臺建設(shè)的需求主體、投入主體、創(chuàng)新活動主體和成果應(yīng)用主體。創(chuàng)新平臺建設(shè)必須緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,吸引企業(yè)參與投入、參與創(chuàng)新活動,應(yīng)用創(chuàng)新成果,實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)的參與度和主體地位越強,平臺的活力和作用就越大。高校科研院所具有較好的科研條件、創(chuàng)新人才和科技成果,平臺的建設(shè)和發(fā)展必須充分依靠和整合高校科研院所的創(chuàng)新資源,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。與高校科研院所關(guān)系越緊密的平臺,就辦得越好。而實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,跨單位整合科技資源,關(guān)鍵在于建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體制機制。同時,平臺具有基礎(chǔ)性和公益性特點,必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,在平臺建設(shè)發(fā)展的定位、規(guī)劃、投入和政策等方面給予必要的指導(dǎo)和扶持。從實踐看,凡是政府指導(dǎo)和扶持力度比較大的平臺,建設(shè)發(fā)展的進(jìn)展就比較好。另一方面,要增強中介組織和行業(yè)協(xié)會作用。重點扶持有特色的中介服務(wù)機構(gòu),逐步形成以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研為依托,網(wǎng)絡(luò)化、多功能、專業(yè)化的科技中介服務(wù)體系。強化行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、行業(yè)交流方面的積極作用。
四、充分發(fā)揮服務(wù)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化四大功能是創(chuàng)新平臺持續(xù)發(fā)展的動力之源。
創(chuàng)新平臺是集服務(wù)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化四大功能于一體的集合體,只有充分發(fā)揮這四大功能才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。服務(wù)是平臺的立身之本。中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,自身難以建立強大的研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu),創(chuàng)新平臺的目的和最基本的功能就是為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供公共科技服務(wù)。提升研發(fā)能力是平臺建設(shè)的重中之重。通過平臺,有效整合創(chuàng)新資源,主動承擔(dān)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù),為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是平臺建設(shè)的終極目標(biāo)。平臺的研發(fā)成果必須通過中試和批量生產(chǎn)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
五、促進(jìn)需求、人才、項目和資金聯(lián)動是平臺建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
平臺建設(shè)前提是要有創(chuàng)新需求。有需求才能產(chǎn)生原動力。基礎(chǔ)條件平臺要滿足各類創(chuàng)新載體、創(chuàng)新活動資源共享的需求;行業(yè)創(chuàng)新平臺要滿足重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的需求。平臺建設(shè)根本靠人才。創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新服務(wù)能力歸根結(jié)底取決于平臺是否能集聚足夠的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。平臺建設(shè)必須以項目為依托。能否承擔(dān)國家、省市和企業(yè)委托的科技項目,是衡量平臺生存和發(fā)展能力的重要內(nèi)容。平臺建設(shè)需要足夠的資金保障。沒有足夠的資金投入和服務(wù)收入,平臺就不可能配備一流的科研設(shè)備,不可能集聚一流的創(chuàng)新人才,不可能形成良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
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