允許申請人在三年內(nèi)提出實質(zhì)審查請求的規(guī)定,可以起到鼓勵申請人早日提出發(fā)明申請的作用。一旦申請人根據(jù)其發(fā)明構(gòu)思完成了技術(shù)方案,就可向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局提出申請,此時只需繳納申請費,然后可以在該三年期限內(nèi)進行調(diào)查研究,了解市場需求以及專利轉(zhuǎn)讓前景,判斷該件發(fā)明專利申請的價值。如果該項發(fā)明確實能取得較大收益時就向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局提出實質(zhì)審查請求,繳納實質(zhì)審查費。如果發(fā)現(xiàn)該發(fā)明專利申請存在著無法挽回的缺陷或經(jīng)濟效益較差時,則可不再提出實質(zhì)審查請求,從而省下約為申請費三倍的實質(zhì)審查費。
作為專利代理人,在接受委托代理發(fā)明專利申請時,應(yīng)當(dāng)幫助委托人分析何時提出實質(zhì)審查請求最有利。如果該項發(fā)明比較成熟,能較早投入市場,且比較容易被競爭對手仿制,則應(yīng)當(dāng)盡早提出實質(zhì)審查請求,甚至在提出專利申請的同時就提出實質(zhì)審查請求,因為越早提出實質(zhì)審查請求,則越早進入實質(zhì)審查程序,從而可以早日授予專利權(quán)。如果對該項發(fā)明市場前景尚不清楚,或者該發(fā)明產(chǎn)品還要經(jīng)過一段較長時間(如三、四年以上)才有可能在市場上出現(xiàn),則可以較晚提出實質(zhì)審查請求,以便有足夠的時間對市場需求和本發(fā)明的價值進行調(diào)查研究,在這之后再確定是否提出實質(zhì)審查請求。
需要提醒申請人和專利代理人注意的是,如果發(fā)明專利申請未在該規(guī)定的三年期限內(nèi)提出實質(zhì)審查請求,則該發(fā)明專利申請將被視為撤回。盡管目前規(guī)定了申請人可以在收到國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的視為撤回通知書之日起兩個月內(nèi)提出權(quán)利恢復(fù)請求,但這必須是申請人已有過要求實質(zhì)審查的表示(如提交過實質(zhì)審查請求書或繳納過實質(zhì)審查費)而因為手續(xù)不齊全導(dǎo)致視為撤回或者存在著由于非申請人原因造成的正當(dāng)理由(如郵路耽擱或不可抗力),才允許恢復(fù)權(quán)利。如果申請人在此三年期限內(nèi)既未提出過實質(zhì)審查請求,又未繳納過實質(zhì)審查費,也就是沒有任何提出實質(zhì)審查請求的表示,由此導(dǎo)致的視為撤回不會允許恢復(fù),這樣會給申請人帶來難以彌補的損失,因而作為申請人和專利代理人來說應(yīng)當(dāng)十分重視該期限。對于專利代理機構(gòu)來說,應(yīng)當(dāng)在提出發(fā)明專利申請后對此允許提出實審請求的三年期限進行監(jiān)視,在該期限屆滿前兩個月前通知委托人,讓委托人最后決定這件專利申請是否提出實質(zhì)審查請求,以免該專利申請因超出該規(guī)定的三年期限而被視為撤回。
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