關(guān)閉存款準(zhǔn)備金率調(diào)整及政策趨勢評(píng)論(梁福濤;12月11日)-...中國人民銀行于12月8日宣布存款準(zhǔn)備金率再次上調(diào),此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率延續(xù)之前間隔1個(gè)月時(shí)間頻率,但調(diào)整幅度明顯擴(kuò)大,從2007年12月25日起執(zhí)行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。央行擴(kuò)大調(diào)整幅度主要用意在于,一是與之前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策要求相呼應(yīng);二調(diào)控年底階段性市場資金投放多增,抑制貨幣信貸過快增長迫切;三穩(wěn)定物價(jià)。
貨幣金融政策協(xié)調(diào)選擇
今年以來經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)加快,物價(jià)持續(xù)上漲,貨幣政策的緊縮在不斷增強(qiáng)。然而,在具體政策工具使用上究竟應(yīng)該優(yōu)先選擇利率價(jià)格政策還是數(shù)量控制政策,市場爭論較多。我們堅(jiān)持認(rèn)為貨幣數(shù)量控制政策更為有效,具體包括提高存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行特別國債加大公開市場操作、發(fā)行定向央票、信貸額度控制窗口指導(dǎo)等。9月份前,央行也經(jīng)歷了數(shù)量政策與價(jià)格政策并用階段。10月份開始央行利率調(diào)整政策出現(xiàn)了暫停,數(shù)量控制政策繼續(xù)大力推進(jìn)。
當(dāng)下貨幣政策最終目標(biāo)是穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定幣值,而直接調(diào)控目標(biāo)變量則是多重的,既要控制過剩流動(dòng)性、抑制信貸增長、穩(wěn)定物價(jià),也要穩(wěn)定跨國資金流動(dòng)和穩(wěn)定幣值。數(shù)量控制政策、利率調(diào)整政策,對以上直接目標(biāo)變量作用效果不完全一樣,甚至可能出現(xiàn)矛盾。貨幣數(shù)量控制政策比存貸款利率調(diào)整政策更為有效,且同樣可以影響市場利率,不利影響也更小;小幅度提高利率作用幾乎無效,大幅提高利率的前提在于加強(qiáng)資本項(xiàng)目的控制,包括管制、征收外匯特別準(zhǔn)備金率等。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出今后一段時(shí)間穩(wěn)定物價(jià)將是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)目標(biāo)之一。穩(wěn)定物價(jià)增長究竟該采用什么樣的政策組合?應(yīng)當(dāng)是利率政策優(yōu)先還是匯率政策優(yōu)先?我們以為,目前階段匯率加快升值穩(wěn)定物價(jià)比利率提高更為可行有效。第一,目前階段物價(jià)上漲主要還是由于食品價(jià)格上漲推動(dòng),以及成本推動(dòng),非食品價(jià)格漲幅有限,抑制需求的利率政策作用十分有限;第二,在流動(dòng)性過剩的情況下,存貸款利率調(diào)整對穩(wěn)定通脹預(yù)期和抑制一般購買需求的作用也有限;第三,匯率升值一定程度上可以降低進(jìn)口初級(jí)品的成本,也可以舒緩國內(nèi)糧食、石油等基礎(chǔ)、大宗商品價(jià)格上漲壓力,有利于物價(jià)穩(wěn)定。雖然,表面上人民幣升值與外部壓力有一定相關(guān),但是人民幣升值也源于之前管制匯率導(dǎo)致的幣值低估和國際收支順差持續(xù)擴(kuò)大,一定程度上是經(jīng)濟(jì)金融改革和發(fā)展的必然要求。我們以為,目前階段穩(wěn)定物價(jià)上漲更為有效可行的貨幣金融政策組合應(yīng)該是:嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)+匯率加快升值。
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