北京市第二中級人民法院受理并調解了一起網絡著作權糾紛。這是繼1999年北京市海淀區(qū)人民法院審理建國以來第一起網絡著作權案件后的又一起網絡著作權糾紛。近年來，網絡事業(yè)在我國飛速發(fā)展。法律界以及國外的同行都對我國的網絡著作權保護表示出極大的興趣。本文旨在介紹這方面的信息，并提出極為粗淺的認識，以求各位同行的指教。

一、案情簡介

原告是四家唱片公司，被告是某網絡系統(tǒng)有限公司。原告發(fā)現(xiàn)被告在自己的網址開辟網站的內容有一音樂欄目作為流行音樂的信息平臺，除發(fā)布一些娛樂新聞、歌星檔案外，還收集一些互聯(lián)網上載有MP3歌曲的網站，對這些網站所載MP3歌曲的資料進行整理后，在其音樂欄目內列出了經編排的有關MP3歌曲的鏈接，同時通過搜索引擎，使網絡最終用戶能無償聆聽或者下載這些MP3歌曲。原告認為，這一鏈接服務行為侵犯了原告享有的權利，遂訴至法院。在法院的主持下，被告與四家原告達成內容完全相同的四份協(xié)議。每份協(xié)議的內容如下：

(一)被告承認，其行為給原告的錄音制品鄰接權帶來不利影響，被告同意停止上述鏈接服務行為;

(二)被告向原告賠禮道歉;

(三)被告保證今后不再發(fā)生上述事件，如有發(fā)生，被告愿以每首歌曲10萬元作為賠償;

(四)被告同意向原告支付原告已經付出的訴訟費、公證費、律師費、見證費及賠償費共87500元;

(五)本調解生效后，原告不得再以本案事由提起訴訟或者其他請求;

(六)本調解生效后，雙方均可向外公布協(xié)議內容，但是當提及對方公司名稱時，則應事先通知對方。

二、評論

(一)保護網絡環(huán)境下的著作權的必要性

提出這個問題是因為目前國內有關人士，特別是從事法律工作的人士對于是否要保護網絡環(huán)境下的著作權有完全不同的看法。

1、我國網絡發(fā)展的情況

在介紹有關人士的不同意見之前，先簡單介紹一下我國的網絡發(fā)展情況。

我國雖然是發(fā)展中國家，但是網絡傳播在我國已經不是陌生的事物。我國的計算機網絡服務于1994年3月正式開通，當時只有很少用戶，但是發(fā)展速度非常快，且近一、兩年尤為突出。根據中國互聯(lián)網絡信息中心的調查統(tǒng)計，到1997年10月，網絡用戶才達62萬，到1998年2月就達82萬，同年3月底達106萬，到6月底達117萬，1998年底達220萬，1999年6月底，達400萬，截止到2000年1月，網絡用戶已達890萬。1999年的統(tǒng)計說明，網絡用戶的年增長速度為400%。從現(xiàn)在新發(fā)展的網上用戶看，以國家機關和企、事業(yè)部門居多，其共同的特點是一個部門上網，就能帶動幾百個甚至更多的單個用戶。因此，估計今后網上用戶的增加速度將會更快。另外，根據同一調查，中國網民在網上訪問次數(shù)最多的前55名網站全是中文網站。

從目前國內網絡傳播的情況看，在著作權方面基本是無序狀態(tài)。上網的作品中有很多未經過權利人的許可，更談不上向權利人付酬。從網上擅自下載作品，然后以出版發(fā)行方式營利的例子屢見不鮮。擅自將他人軟件的加密裝置解密然后上網傳播的情況也時有發(fā)生。最常見的是在自己的網頁中擅自登載他人作品(例如在很多用戶的網頁上都能查到常用的中外軟件，這些軟件通常并不是權利人自己提供到網上的)。這些情況如不盡快制止，長此下去，會使公眾誤以為任何作品都可以隨意上網并可以免費使用，一旦形成公眾都接受的習慣，將很難糾正。

2、是否保護網絡著作權的爭論

在這種情況下，我國的法律界人士對于是否要規(guī)范網上著作權交易行為，是否要保護網絡環(huán)境下的著作權產生了不同的看法。

一部分人認為，網絡在我國處于起步階段，網民的數(shù)量占全國人口的極小部分，國際上對網絡環(huán)境下保護著作權的問題沒有一致的看法，特別是在已經生效的國際條約中沒有網絡保護的內容，從網上傳播的信息看，外國的占絕大多數(shù)，如果我國現(xiàn)在就立法保護網絡環(huán)境下的著作權，一方面缺乏對網絡立法的了解，另一方面受保護的可能不是本國的著作權人，而是外國人，因此，現(xiàn)在就忙于保護網絡環(huán)境下的著作權，是不符合我國國情的，也是過于超前的。

另一派意見認為，網絡業(yè)雖然剛剛起步，但是發(fā)展非常快，網民的數(shù)量占全國人口的比例固然很小，但是絕對數(shù)字也不可小視，前幾年網上確實以外國信息為主，但是近兩年來，中文網站如雨后春筍，面對數(shù)量如此巨大的中文網站和網民，面對日益增多的網絡著作權糾紛，法律不去調整，反而視而不見，絕非良策，1996年12月WIPO通過的兩個新條約就是專門調整網絡環(huán)境下著作權與鄰接權保護的關系的，這兩個條約雖然尚未生效，但是是包括我國在內的120多個國家經過7年的研究與討論最終達成一致的結果，因此不能說國際上對網絡著作權保護問題尚無統(tǒng)一的說法，網絡著作權糾紛已是擺在眼前的現(xiàn)實問題，而法律在制定之初顯然并未予以考慮，提出網絡著作權立法，實為解決國內權利人與用戶之間的矛盾，建立公平有序的環(huán)境，所以，立法只有滯后之虞，根本談不上超前。

3、保護網絡著作權與發(fā)展我國網絡事業(yè)的關系

我認為，以上問題雖然極為簡單，但是非常重要，必須弄明白，否則，有關網絡著作權保護的一切具體技術問題都無從談起。

這個問題的要害其實在于著作權保護與網絡業(yè)的發(fā)展是相得益彰的關系還是互相對立的關系。從目前我國網絡業(yè)的發(fā)展遇到的困難來看，主要是計劃經濟遺留下的做法和習慣，屬于經濟轉軌時期一切行業(yè)遇到的共同問題。直到今天為止，尚看不到因著作權人主張權利使網絡業(yè)發(fā)展受挫的證據。從長遠看，建立網絡尤如建立高速公路，如果僅有路，沒有車在上面跑，或者跑的都是非法車輛，建路的投資是無法收回的。網上的繁榮同樣需要大量高質量的作品支撐。如果對受著作權保護的作品和其他客體采取只利用，不回報的做法，必然大大挫傷創(chuàng)作人與投資人的積極性，就像CD技術出現(xiàn)后，如果不保護正版制品的著作權，任憑他人仿冒，正版CD業(yè)就不會發(fā)展起來。在市場經濟規(guī)律的作用下，這種做法必將導致無人再在著作權領域投資、投力，也會加劇權利人與網絡之間的敵視情緒，最終將影響到網絡的經濟效益。再者，網絡發(fā)展到一定程度，也需要著作權保護其自己的權利。知名的網絡如同知名的商品。沒有法律規(guī)范，就意味著別人可以隨便侵占。因此，愚以為，保護著作權與發(fā)展網絡業(yè)是相得益彰的關系。認為保護著作權與發(fā)展網絡業(yè)是對立的觀點，僅出于眼前的膚淺考慮，實屬短視。

還有一個問題并非每個人都考慮過，即網絡環(huán)境下侵犯著作權的首要受害人是誰。多數(shù)人可能都會說是著作權人和鄰接權人。這種說法固然有道理，但是仔細考察，就會發(fā)現(xiàn)真正的首要受害人是國家。道理很簡單：由于網絡對作品或者其他客體的利用是無償?shù)模沟脵嗬藷o法向國家交納所得稅。以各種CD制品為例，由于履禁不絕的猖獗盜版，使本來應上交國家的巨額稅款大量流失。CD盜版除了使盜版分子發(fā)財致富外，沒有給國家?guī)砣魏魏锰帯＞W絡環(huán)境下也是如此，權利人只有在得到合理報酬后，才有能力向國家交稅。

網絡業(yè)的規(guī)范化還直接與我國IT業(yè)的投資有關。各種信息表明，由于IT業(yè)是21世紀最具生命力的事業(yè)，且我國市場幾乎尚未開發(fā)，近一年來，向我國IT業(yè)的投資潛力，特別是我國IT業(yè)對國際、外國資本的吸引力非常大。但是，目前影響投資人，特別是國際、外國投資人興趣的障礙除了計劃經濟遺留下的問題外，最主要的就是網絡環(huán)境下的法制狀況，尤其是對著作權保護狀況的擔心。

綜上，我認為，保護網絡環(huán)境下的著作權是十分必要的。