個(gè)人可以公開發(fā)行證券嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。
《中華人民共和國證券法》自2020年3月1日起施行
第十條?公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。
有下列情形之一的,為公開發(fā)行:
(一)向不特定對象發(fā)行證券的;
(二)向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過二百人的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。
非公開發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。
證券發(fā)行審核三個(gè)基本原則
一、公開原則
公開原則是證券法的基本原則,也是證券發(fā)行審核的原則。包括兩個(gè)方面:
(1)證券發(fā)行人向公眾披露有關(guān)信息資料,即證券發(fā)行人應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、充分和完整地向社會(huì)公開能夠影響投資者決定的一切信息資料;
(2)監(jiān)管者的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公開,處罰結(jié)果向社會(huì)公布。證券發(fā)行人的信息披露制度是信息公開原則的基礎(chǔ)。堅(jiān)持公開原則最典型的當(dāng)屬于美國。美國對證券發(fā)行實(shí)行注冊制,其基本的理念是信息公開主義,這是美國1933?年《證券法》確立的基本原則。該法規(guī)定,初次公開發(fā)行的公司必須登記注冊,并使用招股說明書。
在實(shí)行證券發(fā)行核準(zhǔn)制的國家,監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然對證券發(fā)行人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,但同樣也重視信息公開原則,只不過是在信息公開之外又加上一道政府審核的關(guān)口,形成對投資者利益的雙重保險(xiǎn)。
二、公平原則
公平有不同的內(nèi)涵,在證券法律中,公平的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該向投資者傾斜。這是因?yàn)樵谕顿Y者和證券發(fā)行人這進(jìn)行交易的雙方,存在著事實(shí)上的不平等,由于發(fā)行在占有信息、財(cái)力、人力等其他資源方面具有比投資者尤其是中小投資者更多的優(yōu)勢,因此這兩者的交易地位或交易能力是不平等的,正是這種不平等的存在,所以才又必要運(yùn)用公平原則,來平衡發(fā)行人與投資者之間的差距。在證券法上尤其是在證券發(fā)行行為中,表現(xiàn)為對發(fā)行人課以更多的義務(wù),如信息披露義務(wù)、禁止欺詐等,而對投資者除了交納股款義務(wù)外,幾乎沒有什么其他義務(wù)
三、公正原則
對于什么是證券法中的公正原則,理論界爭議頗大。從一般意義上說,法律上講的公正可以從兩個(gè)角度來理解:
其一、實(shí)體公正,是社會(huì)各種資源、社會(huì)合作的利益和負(fù)擔(dān)的分配正義問題;
其二、程序公正(訴訟正義),是社會(huì)爭端和沖突的解決的正義問題。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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