內部控制方法

對出租單位來說，事業單位與行政單位類似，應建立健全資產內部管理制度，明確資產管理部門，對暫時閑置的固定資產要積極招租，對因任務改變而形成的長期閑置或使用年限即將屆滿的固定資產要及時進行處置。

對于固定資產租賃業務要合理設置業務崗位，明確相關崗位職責權限，針對專業活動用的資產要嚴格執行“收支兩條線”管理規定。同時，還應按照《財政票據管理辦法》的規定加強對票據的管理以及對相關印鑒的管控。而對于經營活動用的固定資產則應正確核算經營收入，及時繳納各種稅費。

對承租單位來說，各事業單位應建立健全資產內部管理制度，明確資產管理各崗位的職責權限，經常檢查與分析資產使用情況，對因日常管理或特殊業務需要而需增加的固定資產，應及時提出解決方案：對臨時需要的固定資產應及時尋租，借以滿足活動需要;對長期需用的固定資產要提出配置意見，并編入計劃年度預算，報經主管部門或財政部門審批。對于臨時租用的固定資產除簽訂租賃合同并保證及時交付使用外，還應加強對租賃費用的內部控制：固定資產的租賃手續的辦理、租賃費的支付以及會計核算，應嚴格執行不相容職務分離制度;對租賃費的支付應按照授權批準制度，嚴格履行審批手續;會計部門應按照相關制定規定，對租賃業務進行嚴格審核并正確核算。

會計核算方法

出租單位的會計核算，為各事業單位在收取租賃費收入時，應及時開具財政票據或收費收據，然后再按照固定資產的使用部門分別確認收入，即收取的經營活動用固定資產租賃費一方面計入“經營收入”賬戶，另一方面則應把按照稅法的相關規定計算應繳納的營業稅等相關稅費計入“應繳稅費”賬戶;而對專業活動用的固定資產，收取的租賃費一方面應按照稅法的相關規定，正確計算應繳納的營業稅等相關稅費，一并計入“應繳稅費”賬戶，另一方面則應視購置固定資產的資金來源分別計入“應繳財政專戶款———國有資產出租收入”賬戶或“其他收入———租金收入”賬戶，而對于出租凈收入應全額上繳國庫。

承租單位的會計核算，為各事業單位首先應對固定資產租賃市場進行調研，確定出租人并簽訂《固定資產租賃合同》，辦理相關固定資產的租賃手續;在租入的固定資產交付使用時，除登記租入固定資產備查簿外，應按照租入固定資產的用途和租金的支付方式分別進行核算。因經營活動需要而租入固定資產，其租賃費用應計入“經營支出”等賬戶;因專業活動需要而租入固定資產，則應按照租賃費的資金來源及其性質分別計入“事業支出———財政補助支出———基本支出(項目支出)”“事業支出———非財政專項資金支出———基本支出(項目支出)”“事業支出———其他資金支出”等賬戶的借方，貸方則應根據付款方式分別計入“財政補助收入———基本支出(財政直接支付)”“財政補助收入———項目支出(財政直接支付)”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”等賬戶。

此外，針對固定資產融資租賃業務來說，事業單位對于開展專業活動所需價值巨大的固定資產，也可采用融資租賃方式。

一般情況下，融資租賃的固定資產在租賃期滿時歸承租單位所有，其中融資租賃的固定資產如果用于專業活動必須報經主管部門或財政部門同意。在融資租賃方式下，租賃雙方應首先簽訂《融資租賃合同》或《融資協議》，明確租賃價款和租賃期限，并確定分期支付租賃費的數額和期限，然后按照合同約定按期進行租金結算。

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