發布部門:天津市政府發布文號:津政發［1991］20號各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府同意市計委《關于改善我市外資企業物資供應的意見》，現轉發給你們，望認真貫徹執行。市計委關于改善我市外資企業物資供應的意見一九九一年三月一日為促進我市外向型經濟的迅速發展，給“三資”企業創造良好的投資環境，改善天津市外商投資企業的物資供應，根據《國務院批轉物資部關于改善外商投資企業物資供應請示的通知》（國發＜１９９０＞３９號）精神，結合我市外商投資企業物資供應現狀，提出如下意見：一、加強對外資企業物資供應的宏觀指導隨著我市外商投資企業的蓬勃發展，對物資的需求量不斷增加。全市物資部門要按照物資部提出的“爭取在二、三年內把外資企業所需國內原材料的供應任務，盡可能地承擔起來”的目標，搞好外商投資企業的物資供應工作。天津市外資企業物資供應服務公司（以下簡稱外資企業物資公司）是經市計委批準成立，為我市外商投資企業提供物資服務的綜合性物資企業。該公司在天津市外國投資服務中心設有常駐代表，負責協調物資供應等事宜。外資企業物資公司要以各專業物資公司為后盾，各專業物資公司要以外資企業物資公司為服務的窗口，積極做好供應服務工作。外資企業物資公司受市計委、物資局委托，負責編制外商投資企業年度（季度）物資需要計劃，并報送有關部門銜接落實。外商投資企業應按照計劃要求，提出有關所需物資資料。年度計劃在上年十月底前編制，季度計劃在季前十五日編制。在物資綜合平衡中，劃出部分計劃內物資，由外資企業物資公司根據外資企業需要組織訂貨，與物資部專項投放的物資合并使用。二、采取多種辦法擴大資源改善供應對外商投資企業生產、建設所需原材料、燃料、機電產品等，要發揮多方面的積極性，通過多渠道解決。在同等條件下，應優先向本市外資企業物資公司、其他專業物資公司和生產企業購買，也可直接向外埠及國際市場購買。凡納入市、主管局（區、縣）生產計劃的產品，市、主管局（區、縣）負責安排生產所需主要原材料；納入市外貿收購計劃的產品，外貿部門要組織好帶料加工。外商投資企業也可自行采購解決。外商投資企業所需原材料中，屬于國內不能生產或緊缺的，可委托外資企業物資公司和其他外貿公司按照經貿部審定的經營范圍代理進口。也可由企業自行進口解決。代理進口的物資，由外商投資企業提供進口許可證，屬于減免稅的，由外商投資企業提供經海關審定的減免稅文件。根據外商投資企業進口物資批量小的特點，外資企業物資公司可先行為外資企業進口部分物資，按照批準的進口物資計劃和額度，先行免稅進口，存入海關指定的保稅倉庫中，并由海關按保稅倉庫貨物實施監管（屬許可證管理的機電產品除外）。對執行中不能享受免稅的部分，按規定照章補稅。具體監管辦法按海關規定執行。三、采取靈活多樣的供應辦法供需雙方應嚴格執行《中華人民共和國經濟合同法》和國務院一九八四年一月二十三日發布的《工礦產品購銷合同條例》的規定，重合同、守信譽。供應物資品種的范圍包括：金屬材料、化工原料、木材及制品、汽車、機電產品等。物資系統不經營的物資品種，外資企業物資公司應積極幫助銜接聯系，做好咨詢服務工作。根據外商投資企業所需物資的特點，采取靈活多樣的供應方式，逐步過渡到按國際慣例組織物資供應。供應的方式主要包括：定點定量供應。對產品穩定的外商投資企業生產需要的大宗原材料，物資部門要幫助建立穩定的供需關系，組織直供到外商投資企業。承包配套供應。對外商投資企業生產、維修、技術改造、基本建設等需要的批量配套物資，由需方提出品種、規格、數量和供貨時間，物資部門要發揮綜合優勢，與外商投資企業簽訂承包配套供應合同。