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寧波
談企業國有產權轉讓程序及問題探究
摘要:2009年10月14-15日,國資委產權局在北京組織中央企業召開了企業國有產權轉讓管理的視頻會議,會議重點是向各中央企業分析介紹了新產權管理的制度與辦法,并針對產權活動產生的新情況進行了講解。
關鍵詞:國有權;轉讓程序
2009年10月14-15日,國資委產權局在北京組織中央企業召開了企業國有產權轉讓管理的視頻會議,會議重點是向各中央企業分析介紹了新產權管理的制度與辦法,并針對產權活動產生的新情況進行了講解。
為減少和避免國有產權轉讓過程中國有資產的流失,實現國有資產的保值增值,國家制定了一系列關于產權轉讓管理的法規與制度,規范和完善了國有產權轉讓的流程、進場交易、評估等事項。通過兩天的學習,我們對產權轉讓的操作程序有了更好的了解,其中一些需要注意的地方也都有了更深的印象。本文將針對當前國有產權轉讓程序中需要強調的問題跟大家一起來學習探討。
1企業國有產權轉讓的程序
1.1提出產權轉讓申請
由擬產權轉讓的國有企業向企業主管部門提出要求產權轉讓的申請和設想。在企業主管部門決定產權轉讓后向所在國資委提出產權轉讓的書面申請并報批。
1.2明晰產權、核準資產
1.2.1產權界定
產權界定的程序主要為:
(1)由企業向主管部門提出產權界定的書面申請,再由企業的主管部門向所在國資委提出書面申請。
(2)國資委向企業主管部門作出批復。
(3)國資委指定具有資質的中介機構進行產權界定查證。
(4)企業主管部門根據中介機構產權界定查證的結果,向國資委提出產權界定結果確認的請示。
(5)國資委對產權界定結果作出確認通知。
1.2.2清產核資
由企業成立清產核資工作小組并在國資委和企業主管部門的指導下按照國務院國資委的有關規定進行清產核資,也可以委托有資質的會計師事務所進行清產核資。需要說明的是,如果企業經營層擬受讓國有產權的,企業經營層不得參加清產核資工作。
1.2.3財務審計
企業應委托所在國資委指定的有資質的會計師事務所進行財務審計。需要說明的是,如經營層受讓企業產權的,應對經營層進行經濟責任審計。
1.2.4資產評估,評估報告并經核準或備案
(1)國資委按規定程序選擇具有資質的資產評估機構對企業資產進行評估并出具評估報告。
(2)企業對本企業的資產評估情況在本企業進行為期十個工作日的公示,并將公示結果報國資委。
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