在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
檢察官稱應從三方面完善取保候審制度
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-21
·
8948人看過
取保候審是強制措施之一，為了進一步發揮取保候審制度在刑事訴訟活動中應有的功能，筆者認為，我國取保候審制度在理論和實踐中還存在三個方面亟待完善的問題。
1、應明確取保候審范圍。刑訴法第51條第2款規定：可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險的，可以取保候審。也就是說，對死罪、重罪犯罪嫌疑人和被告人也可適用取保候審。因而從法律條文上看，取保候審的范圍規定過于寬泛，又沒有相應的細化標準，很難把握。筆者建議，法律可以明確規定對除死罪、重大犯罪、有相同前科、累犯、逃犯等之外的犯罪嫌疑人、被告人均可適用取保候審，以最大限度地發揮取保候審制度保障人權的作用。
2、應完善決定權與執行權相分離的原則。刑訴法第51條明確規定取保候審的執行是公安機關。但因檢察機關有權對屬于自己管轄范圍的自偵案件適用取保候審，卻要交公安機關執行，容易造成工作中的脫節。另外，在由公安機關自行決定取保候審時，就會出現決定權與執行權不分的情況。筆者建議，第一，檢察機關內部設立一個“批保”部門，與人民法院一起行使取保候審決定權，公安機關和檢察機關的自偵部門為具體執行機關。具體執行機關對取保候審決定有提出異議權，實行制約。審批機關可依據執行機關的申請或依職權作出撤銷取保候審，沒收保證金、對保證人處以罰款的決定。
3、應完善取保候審的擔保方式。根據刑事訴訟法第53條的規定，我國取保候審制度有人保和保證金兩種法定擔保方式。在財產保中，一般也只允許現金擔保，這種擔保方式固然容易操作，但是在犯罪嫌疑人、被告人不能提供現金而有其他的財產情況下，不準予其獲得取保候審，則顯失公平。因此，應允許犯罪嫌疑人、被告人提供有價證券或其他實物作為擔保。冷繼林
作者單位：江蘇省靖江市人民檢察院
1、應明確取保候審范圍。刑訴法第51條第2款規定：可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險的，可以取保候審。也就是說，對死罪、重罪犯罪嫌疑人和被告人也可適用取保候審。因而從法律條文上看，取保候審的范圍規定過于寬泛，又沒有相應的細化標準，很難把握。筆者建議，法律可以明確規定對除死罪、重大犯罪、有相同前科、累犯、逃犯等之外的犯罪嫌疑人、被告人均可適用取保候審，以最大限度地發揮取保候審制度保障人權的作用。
2、應完善決定權與執行權相分離的原則。刑訴法第51條明確規定取保候審的執行是公安機關。但因檢察機關有權對屬于自己管轄范圍的自偵案件適用取保候審，卻要交公安機關執行，容易造成工作中的脫節。另外，在由公安機關自行決定取保候審時，就會出現決定權與執行權不分的情況。筆者建議，第一，檢察機關內部設立一個“批保”部門，與人民法院一起行使取保候審決定權，公安機關和檢察機關的自偵部門為具體執行機關。具體執行機關對取保候審決定有提出異議權，實行制約。審批機關可依據執行機關的申請或依職權作出撤銷取保候審，沒收保證金、對保證人處以罰款的決定。
3、應完善取保候審的擔保方式。根據刑事訴訟法第53條的規定，我國取保候審制度有人保和保證金兩種法定擔保方式。在財產保中，一般也只允許現金擔保，這種擔保方式固然容易操作，但是在犯罪嫌疑人、被告人不能提供現金而有其他的財產情況下，不準予其獲得取保候審，則顯失公平。因此，應允許犯罪嫌疑人、被告人提供有價證券或其他實物作為擔保。冷繼林
作者單位：江蘇省靖江市人民檢察院
0
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
相關文章
2021-03-08
2021-01-27
2021-02-01
2021-03-05
2021-01-27
2021-03-03
2021-03-10
2020-11-13
2021-03-13
2021-02-23
2020-12-24
2021-01-12
2021-03-26
2021-03-25
2020-12-26
2021-01-14
2021-03-11
2021-01-27
2021-01-22
2020-12-23
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人大常委會法制工作委員會關于如何理解和執行法律若干問題的解答(一)
1988-04-25中華人民共和國稅收征收管理法(95修正)
1995-02-28全國人民代表大會常務委員會關于成立重慶市第一屆人民代表大會籌備組的決定
1997-05-09全國人大常委會關于批準《準予就業最低年齡公約》的決定
1998-12-29中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法(2004修正)
2004-10-27全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和土庫曼斯坦關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定》的決定
2006-10-31全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和澳大利亞關于刑事司法協助的條約》的決定
2006-10-31中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法
1995-02-28中華人民共和國保險法
2002-10-28中華人民共和國企業破產法（試行）[失效]
1986-12-02中華人民共和國環境保護法
1989-12-26中華人民共和國對外貿易法
1994-05-12戒毒條例(2018修正)
2018-09-18土地調查條例(2018修正)
2018-03-19直銷管理條例
2005-08-10全國社會保障基金條例
2016-03-10醫療器械監督管理條例（2014年修訂）
2014-03-07國務院辦公廳關于云南大理經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函
2014-02-18事業單位財務規則（2012修訂）
2012-02-07國務院關于印發《國務院工作規則》的通知
2013-03-23國務院關于機構設置的通知
2013-03-19國務院關于2011年度國家科學技術獎勵的決定
2012-01-27國務院關于遼寧省和河北省間海域行政區域界線的批復
2011-10-22國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見
2011-08-02國務院辦公廳關于調整遼寧蛇島老鐵山等3處國家級自然保護區的通知
2011-03-12國務院關于做好玉樹地震災后恢復重建工作的指導意見
2010-05-24國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知
2010-04-17國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知
2010-03-10國務院關于2009年度國家科學技術獎勵的決定
2010-01-07國務院關于表彰全國民族團結進步模范集體和模范個人的決定
2009-09-26