第六十九條 有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　【釋義】 本條是對有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持土地監(jiān)督檢查工作，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定。

　　一、有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便。這是因為：

　　1．縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查是法律賦予縣級以上人民政府土地行政主管部門的職權(quán)，縣級以上人民政府土地行政主管部門依法行使監(jiān)督檢查權(quán)，查處違反土地管理法律、法規(guī)的行為，維護的是國家土地管理秩序和土地的社會主義公有制，保護的是土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及承包經(jīng)營人的合法權(quán)益，對落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有重大意義。依據(jù)我國憲法規(guī)定，公民有維護國家利益的義務(wù)。有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便。

　　2．縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違反土地管理法律、法規(guī)的行為，必然會遇到違法行為人的抵制，特別是當(dāng)違法行為涉及地方政府、政府部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時，其違法行為常被罩上一層“合法外衣”，再加上利害關(guān)系人包庇、縱容，甚至為違法行為人開托罪責(zé)，往往使監(jiān)督檢查工作半路受阻，更加大了查處違法行為的難度。人們常講“除暴安良”’是中華民族的美德，縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違反土地管理法律、法規(guī)的行為就是“除暴安良”。為了懲惡揚善、宏揚正氣，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，做到法律面前人人平等，有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便。

　　3．土地管理涉及方方面面、各行各業(yè)，單靠縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查是不夠的，為了保障土地管理法律、法規(guī)的有效實施，加大對違法行為的查處力度，有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便。

　　本條所講的支持可以是政策上的支持、道義上的支持、輿論上的支持，也可以是人力、物力、財力上的支持。本條所講的配合主要是指工作上的配合和執(zhí)行上的配合。如檢舉、控告、提供查處線索、聯(lián)合辦案、協(xié)助執(zhí)行等。本條所講的提供工作方便主要是指被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)為土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，如查閱或者復(fù)制有關(guān)的文件和資料、詢問當(dāng)事人等提供便利條件。有關(guān)單位和個人可以根據(jù)自身的條件和可能，對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行監(jiān)督檢查給予支持和配合，并提供工作方便。

　　二、縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，主動爭取社會各界的支持。這是因為土地管理雖然涉及的問題很多，范圍很廣，領(lǐng)域很寬，但是就土地管理的復(fù)雜性及監(jiān)督檢查的艱巨性來講并非人人皆知。縣級以上人民政府土地行政主管部門僅靠自己的力量要做到土地管理法律、法規(guī)的全面有效實施是很困難的。縣級以上人民政府土地行政主管部門一方面要嚴(yán)格依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾，不徇私情，秉公執(zhí)法。另一方面要主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)如各級政府、人大及其常委會匯報土地監(jiān)督檢查工作，爭取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的支持。經(jīng)常向公安、司法、監(jiān)察等機關(guān)通報監(jiān)督檢查情況，加強工作聯(lián)系與配合，爭取公安、司法、監(jiān)察等機關(guān)的支持。同時就查處土地違法行為的情況適時向社會公布，爭取社會輿論的支持；將違反土地管理法律、法規(guī)的行為置于全社會監(jiān)督之下。

　　三、被檢查的單位和個人不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。本條講的有關(guān)單位和個人，是一個廣義的概念，包括各級政府、政府部門、司法機關(guān)、社會團體、群眾組織、企事業(yè)單位、全體公民。他們中違反土地管理法律、法規(guī)的單位和個人必須依法接受縣級以上人民政府土地行政主管部門的監(jiān)督檢查，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。拒絕或者阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)對縣級以上人民政府土地行政主管部門的監(jiān)督檢查予以配合，并提供工作方便。