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中華人民共和國水法釋義：第五十條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 4327人看過

　　第五十條各級人民政府應當推行節水灌溉方式和節水技術，對農業蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效率。

　　【釋義】本條是關于農業節約用水、提高農業節水效率的規定。

　　一、農業是我國最大的用水行業。1949年我國農業用水量約為1001億立方米，占全國用水量的97.1%。到2000年，該比例相對下降，但農業用水的絕對數仍然大大超過工業和生活用水量。現有蓄水工程普遍存在老化失修、漏水嚴重。據統計，全國8萬多座水庫，有1/3存在不同程度病險漏水問題。許多灌區只修了干渠和支渠，而且漏水嚴重，支渠以下的渠系修建不全，有的配套率不到20%。農業灌溉水的利用率只有0.43，僅為發達國家的一半左右；單方水的糧食生產能力只有0.85公斤左右，遠低于2公斤以上的世界水平，大水漫灌方式普遍存在，一畝地平均用水約500立方米。每年干旱面積達4億畝，缺水300億立方米。因此，解決水資源短缺問題的根本出路在發展節水農業。黨的十五屆三中全會決定指出：要制定促進節水的政策，大力發展節水農業，把推廣節水灌溉作為一項革命性的措施來抓，大幅度提高水的利用率，努力擴大農田有效灌溉面積。

　　二、近年來，國家投巨額資金開展病險水庫除險加固和大型灌區節水改造，對水庫和渠道進滲襯砌和利用管道輸水以減少蓄水、輸水過程中的滲漏和蒸發損失，提高輸水效率。發展節水灌溉技術，把澆地變為澆作物可以大幅度節約田間灌溉用水，提高水的利用率。與大水漫灌相比，采用渠道防滲和管道輸水可節水20%-30%左右，噴灌可節水50%，微灌可節水60%-70%。這次《水法》修訂正是總結近年來各地改進節水灌溉方式和發展節水技術的成功經驗，規定各級人民政府應當推行節水灌溉方式和節水技術。如通過大力發展節水灌溉，把全國農業用水的平均利用系數提高0.1，每年即可節約約400億立方米農業用水。這樣既可以減輕農民負擔，又可以擴大灌溉面積和提高灌溉保證率以及為居民生活、工業生產和生態用水提供更多的水資源，加快經濟社會的發展。

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