第二十八條 任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權益。
【釋義】 本條是關于引水、截(蓄)水、排水產生的相鄰關系的規定。
水是流動的,且可以重復使用和綜合利用,引水截(蓄)水、排水都會對上、下游或左右岸帶來一定的影響。因引水、截(蓄)水、排水產生的相鄰關系是相鄰關系的主要種類之一。它和其他民事法律關系一樣,受我國民法基本原則規范。因此處理相鄰關系必須遵守我國民法的基本原則。《民法通則》第83條規定:“不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”與此相一致,《水法》第七章第76條也明確規定:“引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權益的,依法承擔民事責任。”這里所講的民事責任即停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
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