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寧波
中華人民共和國水法釋義：第六十七條
第六十七條 在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
【釋義】 本條是關于在飲用水水源保護區內設置排污口以及擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的行為所應承擔的法律責任的規定。
一、在飲用水水源保護區內設置排污口應當承擔的法律責任。
本法第34條第1款規定：“禁止在飲用水水源保護區內設置排污口。”
《水污染防治法》已規定禁止向生活飲用水地表水源一級保護區排放污水，而本法規定禁止在飲用水水源保護區內設置排污口，即不論飲用水水源保護區等級，均禁止設置排污口，這實際上擴大了禁止的范圍。因此，只要當事人在飲用水水源保護區內設置排污口，即構成違法，應當承擔本條第1款規定的法律責任。依照本款的規定，由縣級以上地方人民政府對違法行為人給予行政處罰，處罰的方式有以下幾種：
1.責令限期拆除、恢復原狀。即由縣級以上地方人民政府向違法行為人發出處罰通知，責令違法行為人在一定的期限內拆除排污口，恢復設置排污口之前的狀態。違法行為人在接到責令限期拆除、恢復原狀的行政處罰后，應當在規定的期限內拆除排污口，恢復飲用水水源保護區原狀。
2.逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀。即縣級以上地方人民政府在違法行為人未在規定的期限內拆除排污口，恢復飲用水水源保護區原狀的情況下，可以強行拆除排污口，恢復飲用水水源保護區原狀。
3.罰款。即由縣級以上地方人民政府強制在飲用水水源保護區內設置排污口的違法行為人交納一定數量貨幣的行政處罰。根據本款規定，只能在違法行為人未在規定的期限內拆除排污口、恢復飲用水水源保護區原狀的情況下，才能夠對違法行為人處以罰款。本款規定的罰款幅度是5萬元以上10萬元以下，罰款的具體數額由縣級以上地方人民政府根據當事人違法行為的具體情況決定。
二、未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口所應承擔的法律責任。
本法第34條第2款規定：“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。”
依照本款的規定，未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，即構成違法，就應當承擔本款規定的法律責任。本款規定，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權對違法行為人給予行政處罰，處罰的方式有以下幾種：
1.責令停止違法行為。即縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構在行政執法中，發現并確認違法行為人未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意即擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的行為后，責令違法行為人停止正在進行的違法行為。
2.限期恢復原狀。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構責令違法行為人在一定的期限內恢復新建、改建或者擴大排污口之前的狀態。違法行為人在接到限期恢復原狀的行政處罰后，應當在規定的期限內恢復原狀。
3.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構強制在飲用水水源保護區內設置排污口的違法行為人交納一定數量貨幣的行政處罰。根據本款規定，可以對違法行為人單處罰款。本款規定的罰款幅度是5萬元以上10萬元以下，罰款的具體數額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構根據當事人違法行為的具體情況決定。
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