【法條】
第十七條 縣級人民政府根據需要設置寄宿制學校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。
【釋義】
本條是關于設置寄宿制學校的規定。
寄宿制中小學校分為全寄宿制和半寄宿制兩種。全寄宿制中小學學生食宿全部在學校,生源覆蓋面相對較廣;半寄宿制中小學學生不完全在學校食宿,招生范圍相對集中。寄宿制學校主要解決居住分散的適齡兒童、少年接受義務教育問題。農村地區、邊遠地區和少數民族地區這類情況比較多。
一、民族地區寄宿制學校
民族區域自治法規定,民族自治地方的自治機關為少數民族牧區和經濟困難、居住分散的少數民族山區,設立以寄宿為主和助學金為主的公辦民族小學和民族中學,保障就讀學生完成義務教育階段的學業。
建立健全合理、規范、科學的民族地區寄宿制中小學管理制度,可以保證民族地區基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標的實現和基礎教育的健康、持續發展。民族地區寄宿制中小學招生以農村、牧區、邊遠山區的少數民族學生為主要生源對象,各地結合本地實際研究制定具體招生辦法。民族地區寄宿制中小學執行國家的課程方案,高寒山區、牧區可根據當地氣候等客觀條件,適當調整教學時節;學校授課時數和節假日,由所在地縣級教育行政部門按照上級教育行政部門的要求確定,未經上級教育行政部門批準,學校不得隨意更改授課時數,不得隨意停課或放假。民族地區寄宿制中小學教育中實行少數民族語文和漢語文(簡稱“雙語”)授課。目前,已經建立起了民族地區寄宿制中小學管理工作年報制度。教育部、國家民委對民族地區寄宿制中小學管理建立評估制度,定期對民族地區寄宿制中小學進行評估檢查,對評估不合格的學校進行通報批評。
二、農村寄宿制學校
我國西部地區地廣人稀,在一些高山、高原、高寒及牧區、半農半牧區和荒漠地區,80%左右的初中生、50%左右的小學生需要寄宿。為了保證西部地區實現“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)目標,解決制約西部農村地區普及義務教育發展的“瓶頸”問題。
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