【法條】
第十七條 縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
【釋義】
本條是關(guān)于設(shè)置寄宿制學(xué)校的規(guī)定。
寄宿制中小學(xué)校分為全寄宿制和半寄宿制兩種。全寄宿制中小學(xué)學(xué)生食宿全部在學(xué)校,生源覆蓋面相對(duì)較廣;半寄宿制中小學(xué)學(xué)生不完全在學(xué)校食宿,招生范圍相對(duì)集中。寄宿制學(xué)校主要解決居住分散的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)這類(lèi)情況比較多。
一、民族地區(qū)寄宿制學(xué)校
民族區(qū)域自治法規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué),保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
建立健全合理、規(guī)范、科學(xué)的民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)管理制度,可以保證民族地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和基礎(chǔ)教育的健康、持續(xù)發(fā)展。民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)招生以農(nóng)村、牧區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生為主要生源對(duì)象,各地結(jié)合本地實(shí)際研究制定具體招生辦法。民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)執(zhí)行國(guó)家的課程方案,高寒山區(qū)、牧區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂虻瓤陀^條件,適當(dāng)調(diào)整教學(xué)時(shí)節(jié);學(xué)校授課時(shí)數(shù)和節(jié)假日,由所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)按照上級(jí)教育行政部門(mén)的要求確定,未經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),學(xué)校不得隨意更改授課時(shí)數(shù),不得隨意停課或放假。民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)教育中實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙語(yǔ)”)授課。目前,已經(jīng)建立起了民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)管理工作年報(bào)制度。教育部、國(guó)家民委對(duì)民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)管理建立評(píng)估制度,定期對(duì)民族地區(qū)寄宿制中小學(xué)進(jìn)行評(píng)估檢查,對(duì)評(píng)估不合格的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二、農(nóng)村寄宿制學(xué)校
我國(guó)西部地區(qū)地廣人稀,在一些高山、高原、高寒及牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和荒漠地區(qū),80%左右的初中生、50%左右的小學(xué)生需要寄宿。為了保證西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)目標(biāo),解決制約西部農(nóng)村地區(qū)普及義務(wù)教育發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。
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