【法條】
第十四條 禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
根據國家有關規定經批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的。應當經縣級人民政府教育行政部門批準。
【釋義】
本條是關于禁止用人單位招用適齡兒童、少年就業的規定。
實行義務教育是國家的百年大計,是提高全民文化素質的基礎性工作。目前,由于我國城鄉差別和歷史原因,一些邊遠地區的輟學率仍然很高,本來達到應當接受義務教育年齡的兒童、少年,往往因為家境或者傳統觀念的影響輟學務農,或者外出打工,以補家用。一些地方的非公有制企業,特別是磚瓦窯場、個體家庭作坊、流動攤販及部分建筑工地,使用童工的狀況仍讓人觸目驚心。使用童工,其危害并不僅僅是剝奪了孩子受教育的權利,或者是高強度的工作負荷對孩子的身體造成損害,真正的問題在于——在惡劣的環境和成人的世界里,孩子的心靈往往會被扭曲,“唯利是圖”等觀念會害了他們的一生!我國嚴格禁止使用童工。在立法和實施保護少年兒童合法權益方面,政府均采取了積極的行動。勞動法、未成年人保護法、義務教育法以及禁止使用童工規定等法律法規中,都有相關的條文禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
為了保護少年兒童的身心健康、促進義務教育,國務院于1991年頒布實施了《禁止使用童工規定》,去年10月對該規定做了較大修改。新《禁止使用童工規定》第2條對禁止使用童工的主體進一步予以明確,排除了不滿16周歲的未成年人從事家庭勞動、家務勞動等未形成勞動關系的勞動,將禁止使用童工的主體限定為“用人單位”,即國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位或者個體工商戶。
第2款是關于招收文藝、體育等適齡兒童,應當保證其接受義務教育的規定。
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