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中華人民共和國防沙治沙法釋義：第八條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-21 · 8739人看過

　　第八條在防沙治沙工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵；對保護和改善生態質量作出突出貢獻的，應當給予重獎。

　　【釋義】本條是關于獎勵在防沙治沙工作中作出顯著成績的單位和個人以及對保護和改善生態質量作出突出貢獻的給予重獎的規定。

　　一、對違法者給予處罰，是維護法律權威性的一個主要方面。但同時，對嚴格依法辦事并作出顯著成績的，給予表彰和獎勵，也是維護法律權威性的一個重要方面。通過對成績顯著的單位和個人給予獎勵，可以引導人們更好地遵守法律、執行法律，從而達到維護法律權威性的目的。獎勵是指對于某種有利于社會發展的行為予以獎賞和鼓勵，包括物質獎勵和精神獎勵。對在防沙治沙工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵，以及對保護和改善生態質量作出突出貢獻的，給予重獎，是我國推動防沙治沙工作，保護和改善生態質量而采取的重要舉措，也是鼓勵和動員社會力量防沙治沙、保護和改善生態質量而采取的必要措施。

　　二、為了鼓勵在防沙治沙工作中作出顯著成績和對保護和改善生態質量作出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府實行獎勵制度。根據國家有關規定，獎勵制度具體包括發明獎勵制度、科學技術獎勵制度、合理化建議和技術改進獎勵制度以及與獎勵有關的專利制度、發明權制度等等。本條規定了獎勵的范圍和條件。獎勵的范圍有兩項，一是在防沙治沙工作方面，二是在保護和改善生態質量方面。本條規定的比較原則，在實踐中如何具體實施，可以由地方人民政府作具體規定。根據本條規定，獎勵的條件是在防沙治沙工作中作出顯著成績的，以及對保護和改善生態質量作出突出貢獻的，主要包括：1.在防沙治沙工作中，積極參與防沙治沙工作，為防治土地沙化作出顯著成績的。2.在保護和改善生態質量方面，積極參與保護生態質量，對破壞生態質量的行為進行檢舉和抵制，依靠科學技術保護和改善生態質量等方面有突出貢獻的。

　　三、本條規定的獎勵的主體包括兩個方面：一個是給予獎勵的主體，即是實施給予獎勵行為的主體，是人民政府。二是被獎勵的主體，包括單位和個人。單位主要是指企業、事業單位和其他組織等；個人主要包括從事防沙治沙、保護和改善生態質量的農牧民、全體承包戶、科技人員、管理人員、縣、鄉基層干部等等。

　　四、對在防沙治沙工作中作出顯著成績的，以及對保護和改善生態質量作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵的辦法可以分為兩類：一類屬于精神上的獎勵，可以采取授予光榮稱號、通報表彰、嘉獎等具體形式；另一類是物質上的獎勵，可以采取發給一定數額的獎金、晉升工資，對治理者也可以給予稅收、信貸方面的優惠待遇等形式。采用一種形式或者同時采用兩種形式都是可以的。

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