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寧波
中華人民共和國防洪法釋義：第四十二條
第四十二條 對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
在緊急防汛期，國家防汛指揮機構或者其授權的流域、省、自治區、直轄市防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置。
【釋義】本條是關于防汛指揮機構有關行政措施的授權的規定。
一、賦予防汛指揮機構行使有關行政措施權力的必要性。目前一些單位、個人不顧防洪安全，在河道、湖泊范圍內人為設障的情況嚴重，并屢禁不止，對防洪工作構成嚴重危害。同時，對可能阻礙行洪的橋梁等建筑物，在必要時需要由權威部門及時作出拆除等緊急處置措施，如果在這種問題上授權不明，造成扯皮，后果不堪設想。防汛指揮機構是領導和指揮全國、地區防汛抗洪工作的機構，為保證其所發布命令的執行，保證防汛抗洪工作的順利進行，應當由法律賦予防汛指揮機構必要的行使行政措施的權力。
二、本條授予防汛指揮機構行使以下兩方面的權力：一是對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物，由防汛指揮機構責令限期清除。對逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除。二是在緊急防汛期，國家防汛指揮機構或者其授權的流域、省、自治區、直轄市防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置。
三、實行“誰設障、誰清除”的原則，對逾期不清除阻水建筑物的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。這一規定，既明確了清除阻水建筑物的責任，也授權防汛指揮機構在清除阻水建筑物方面實施行政代執行。
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