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中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法釋義：第十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 5879人看過

　　第十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。

　　【釋義】本條是關(guān)于不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的規(guī)定。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人適當?shù)芈男斜O(jiān)護職責(zé)，對于保障未成年人健康成長，預(yù)防未成年人犯罪具有重要意義。但是在實踐中，不適當履行監(jiān)護職責(zé)的情況時有發(fā)生。比如未成年人的父母或者其他監(jiān)護人讓未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的情況，近年來在許多地方都大量出現(xiàn)。法律規(guī)定對未成年人的監(jiān)護制度，是因為未成年人正處于體力、智力發(fā)育過程中，認識能力和控制能力都比較弱，社會經(jīng)驗不足，容易受到壞思想或者壞人的欺騙、引誘和傷害。在現(xiàn)實生活中，也出現(xiàn)很多未成年人在脫離監(jiān)護的情況下，受到違法犯罪分子侵害或者被欺騙、引誘走上違法犯罪道路的例子，同時脫離監(jiān)護單獨居住的情況也給有不良行為的未成年人提供了一個進行不良行為甚至違法犯罪行為的“安全”場所，不利于對這些未成年人的教育和矯治。因此，作為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，必須適當?shù)芈男斜O(jiān)護職責(zé)，而不能讓未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。為此，本條作出明確規(guī)定。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。不得讓脫離監(jiān)護單獨居住的對象是“不滿16周歲的未成年人”，這樣規(guī)定主要是考慮到以下兩個因素：一是已滿16周歲的未成年人，認識能力和控制能力已比較強，而且根據(jù)《民法通則》第11條第2款的規(guī)定，16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。因此，已滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住，對于其身心健康危害較小；二是依照《勞動法》第15條第1款關(guān)于“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”的規(guī)定，已滿16周歲的未成年人是可以參加就業(yè)的。對于就業(yè)的未成年人，如果限制其不得脫離監(jiān)護單獨居住，顯然是不妥當?shù)摹＿@里所規(guī)定的“脫離監(jiān)護單獨居住”，是指不滿16周歲的未成年人在其父母或者其他監(jiān)護人沒有采取必要的監(jiān)護措施的情況一個人居住。如果不滿16周歲的未成年人單獨居住在一個住處，其父母或者其他監(jiān)護人的住處離得很近，或者委托住處離得很近的成年親友代為行使監(jiān)護權(quán)，因而能夠有效地監(jiān)護該未成年人的，就不屬于“脫離監(jiān)護單獨居住”的情況。脫離監(jiān)護單獨居住的情況很多，有的是未成年人的父母或者其他監(jiān)護人離家在外，在沒有委托監(jiān)護的情況下讓不滿16周歲的未成年人單獨居住，有的是因為讓未成年人出外求學(xué)等各種原因在沒有適當監(jiān)護措施的情況下讓不滿16周歲的未成年人離家在外單獨居住。作為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，一般來說是不能讓不滿16周歲的未成年人單獨居住的，即使不得不讓不滿16周歲的未成年人單獨居住，也必須采取必要的監(jiān)護措施，如委托監(jiān)護等，以保障未成年人的身心健康不受危害。

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