第四十三條 對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人,司法機關、學校、社會應當加強保護,保障其不受打擊報復。
【釋義】本條是關于對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人加強保護的規定。
我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民,人民是國家的主人,因此,同一切危害國家安全、妨害社會穩定、侵犯公民的合法權益、破壞社會秩序的行為作斗爭的行為是應當受到國家的鼓勵和保護的,尤其是對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人予以保護是司法機關、學校和社會各方面的責任,但也應當看到,未成年人在社會經驗、思維方式、身體條件等諸方面同成年人存在著顯著的差距,在同犯罪行為作斗爭,特別是一些暴力性犯罪,如殺人、搶劫等犯罪作斗爭時,往往處于不利的地位,也容易受到打擊報復。雖然,從培養未成年人優良品質的良好的社會道德的角度出發,有必要使未成年人從小樹立起正確的人生觀、價值觀、倫理觀,提高分清是與非,合法與違法、罪與非罪的能力,培養與一切犯罪行為作斗爭的觀念,如果鼓勵和要求未成年人同這類犯罪行為作斗爭,則對其社會責任要求過高,與其年齡、智力、體力不相符,而且容易造成不必要的傷害。因此,本條從實際出發,一方面不強調要求未成年人同犯罪行為作斗爭,另一方面,則要求社會各方面對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人加強保護。
根據本條的規定,對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人的保護的責任在于司法機關、學校、以及全社會。
這里所說的“保護”主要是指司法保護、學校保護、社會保護。這三個保護是一個事物的三個方面,根本出發點是對同犯罪行為作斗爭及對舉報犯罪行為的未成年人加強保護,三者是相互配合、相互補充的關系。
司法保護,主要是指司法機關通過行使偵查、檢察、審判等職權以及其他各種有關手段,以國家強制力作后盾,采取必要的措施,對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人進行保護,保障其人身權利和其他合法權益不受侵害,保護其不受到打擊報復。這里的“司法機關”是個廣義的概念,包括一切行使偵查、檢察、審判等職權的國家機關,主要是指各級公安機關、人民法院、人民檢察院,以及國家安全機關。司法保護以國家強制力作后盾,通過司法保護可以及時地制止犯罪,防止犯罪行為繼續進行,可以有效地震懾不法分子,使其難以打擊報復未成年人,從而達到對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人保護的目的。從長遠的角度看,司法保護還有利于未成年人對國家法律有一定正確的理解,增強法制觀念,有利于其今后的健康成長,最終達到預防犯罪的目的。同時,通過對與犯罪作斗爭的未成年人予以保護,還可以對全社會起到一定的教育作用,鼓勵全社會各個成員積極地同犯罪行為作斗爭,積極地檢舉、揭發,舉報犯罪分子,自覺地遵紀守法,維護社會秩序。對社會上的其他不法分子起到警戒和震懾作用,從而實現普遍預防的目的。
學校保護,也是對同犯罪行為作斗爭以及對舉報犯罪行為的未成年人實施保護的重要一個環節。學校是未成年人成長的搖籃,在學校里,未成年人可以學到一定的知識,學會做人的道理,培養良好的生活習慣,樹立正確的人生觀、價值觀。應該說學校是預防未成年人犯罪的前沿。當未成年人與犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為后,學校也應當擔負起保護未成年人的義務,采取多種多樣的保護方式,要采取積極的策略和措施,防止其受到打擊報復。應當看到,保護同犯罪行為作斗爭的未成年人不僅是學校的責任,同時,通過保護同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人,也是對學校工作的支持,學校通過履行這一職責,可以在未成年人中開展生動現實的法制教育、人生觀教育,也有利于學校樹立良好的校風,有利于教育其他未成年人認真遵紀守法,樹立守法光榮、違法可恥的觀念,對建立良好的教育學習環境和培養合格的社會主義事業接班人,以及保障社會治安的長治久安都非常有益。
社會保護的范圍非常廣泛,包括家庭、工會、婦聯、共青團、城市居民委員會、農村村民委員會等基層組織、人民團體等多方面的保護。也就是說,對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人的社會保護,要依照法律、法規和有關的政策規定,動員全社會的力量,同心協力、互相配合、一齊動手,各負其責,采取政治的、思想的、組織的、經濟的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各種手段,從各個方面來保護與犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人,防止其受到不法分子的打擊報復。社會保護的優勢在于能夠充分利用全社會的力量,從各方面、各階層入手,形成多層次、多網絡的保護體系。同時,通過對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人的保護,也是在社會進行一次很好的法制宣傳教育活動,有利于社會秩序的穩定和社會治安的綜合治理。
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