第五十三條 違反本法第三十一條的規定，向未成年人出售、出租含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的讀物、音像制品、電子出版物的，或者利用通訊、計算機網絡等方式提供上述危害未成年人身心健康內容及其信息的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關主管部門處以罰款。

　　單位有前款行為的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

　　【釋義】本條是關于向未成年人出售、出租危害其身心健康的讀物、音像制品、電子出版物或者向未成年人提供危害其身心健康的內容及信息的違法行為，如何追究法律責任的規定。分為兩款。

　　第1款是關于個人違反本法第31條規定的如何處罰的規定。“違反本法第三十一條的規定”，指出了本條規定與本法第31條規定的關系。即本條規定是為了保證本法第31條規定的有效實施，針對該條規定的違法行為而設定的法律責任。該條規定的違法行為有兩種，本條也相應規定了對兩種違法行為的法律責任。這兩種違法行為是：

　　1．向未成年人出售、出租含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的讀物、音像制品或者電子出版物。這種違法行為的行為對象是未成年人，向成年人實施本條規定的行為的不適用本條規定；行為方式是出售、出租兩種，一般帶有營利目的，出借等其他非出售、出租行為不適用本條規定；出售、出租的物品是含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的讀物、音像制品或者電子出版物，其具體含義界限，在本書第31條釋義中已有闡述，政府有關主管部門應當根據法律、法規或者規章的規定來認定。

　　2．利用通訊、計算機網絡等方式提供前款規定的危害未成年人身心健康的內容及其信息。根據通訊和網絡的特點，這種違法行為不是特定針對未成年人實施的，只要在通訊、網絡上提供危害未成年人身心健康的內容及信息的就構成本條要處罰的違法行為。該違法行為的行為方式主要是通過通訊設施、計算機網絡等公共信息媒體提供，其中通訊設施主要包括電話、傳呼、電報以及電臺等。通訊設施、計算機網絡既是現代信息正常傳送的主要工具，也容易為傳播不健康信息的違法行為所利用。未成年人的世界觀、人生觀和價值觀有的正在逐步形成，有的已基本形成但尚未完全定型，可塑性強，不健康的媒體信息對未成年人的負面影響很大。因此，明確將利用這類信息媒體提供危害未成年人身心健康的內容及其信息的行為規定為違法行為并追究相應的法律責任，對于未成年人的健康成長是十分必要的。這種違法行為提供的是含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容及其信息，不一定以營利為目的；是否屬于這類信息，由政府有關主管部門依照法律、法規或者規章的規定認定。

　　根據本款規定，對個人上述違法行為的處罰，應當沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關主管部門處以罰款。分為三層意思：一是要沒收違法物品。即沒收讀物、音像制品、電子出版物這些借以進行本法第31條禁止的違法活動的物品。這主要是針對向未成年人出售、出租危害未成年人身心健康內容的讀物、音像制品或者電子出版物的違法行為，利用通訊、計算機網絡等方式提供上述危害未成年人身心健康內容及其信息的違法行為一般不涉及讀物、音像制品、電子出版物這類載體，談不上沒收違法物品問題。二是沒收違法所得。“違法所得”是進行違法行為所取得的非法收入。不管以上兩種違法行為是否出于營利目的，只要有違法所得，都應當予以沒收。三是處以罰款。按照本條規定，對以上兩種違法行為，應當處以罰款，不能只沒收違法物品或者違法所得了事。關于罰款的數額問題，本條沒有具體規定處罰的幅度范圍，因為這里的罰款是行政處罰性質的，所以要依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定，罰款的限額可由國務院作出具體規定。

　　本條第2款是關于單位違反本法第31條規定的如何處罰的規定。根據本款規定，對單位上述違法行為的處罰，應當沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。可見，對單位有上述違法行為，采取雙罰制。即對單位要處罰，同時對有關個人也要處罰。這里規定的“直接負責的主管人員”，是指指令、示意、批準或者允許單位實施上述兩種違法行為，對違法行為負有直接領導責任的單位或者部門領導人，如總經理、副總經理、部門經理等；“其他直接責任人員”，是指除了負有直接責任的單位領導人外，其他對單位的違法行為負有直接責任的人，一般是指違法行為的直接實施者。在對責任人進行罰款處罰時，要查清責任人和責任大小，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員都應當依法進行處罰，不能只處理其他直接責任人員而不處理直接負責的主管人員。