第九條 學校應當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學校根據條件可以聘請校外法律輔導員。
【釋義】本條是關于學校聘任從事法制教育的專職、兼職教師以及聘請校外法律輔導員的規定。
法制教育既是學校教育中的一項重要內容,也是統一設置重要的專門課程。各學校必須認真對待法制教育課。提高法制教育課的質量,必須從師資上予以保證。法制教育帶有一定的專業性,如果教師缺乏對法律的正確理解,則會誤導學生,降低法制教育課的質量和水平。為了更好地落實法制課的設置,保證法制課的質量,本條明確規定,學校應當根據條件聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。這里所說的“從事法制教育的專職教師”,是指專門從事法制教育教學的教師,這種“專職教師”應當較為系統地進行過對法律的學習和進修,具有較為全面的法律知識。“從事法制教育的兼職教師”,是指由擔任其他課程的教師兼任法制教育課程,或者是由其他學校從事法制教育的教師或司法部門具有法制教育經驗的人員兼任學校法制教育課的教師,這種“兼職教師”也應當具有同專職教師同樣的法律知識水平。學校應當將聘任從事法制教育的專職或者兼職的教師,納入學校的工作計劃,保證學校法制教育教師隊伍的相對穩定。這樣,有利于法制教育課的教學計劃的完成,也有利于教師了解與掌握學生的具體情況,研究法制教育教學經驗,有針對性地對學生進行預防犯罪的法制教育。是聘任專職的,還是聘任兼職的,由學校根據具體情況決定。有條件的,應當盡量聘任從事法制教育的專職教師。這樣,更有利于教師集中全力教好法制教育課。不論是聘任從事法制教育的專職教師還是兼職教師,都應當保證所聘任的教師,具有扎實的法律專業知識和從事法制教育教學經驗,熱愛教育教學工作,具有良好的思想品行和較強的責任感。這樣,才有利于教師得到學生的信賴,保證法制教育教學的實際效果。
根據本條規定,學校根據條件可以聘請校外法律輔導員。“校外法律輔導員”是指學校從校外聘請的熟悉法律,在學生課余或安排的特定課程中為學生輔導學習法律知識的人員。學校在條件允許的情況下,可以從學校以外的其他單位聘請具有法律專業知識,熱心于教育事業,品行優秀的人員擔任學校的校外法律輔導員,對學校預防未成年人犯罪教育的工作進行幫助和指導。這里所說的“學校根據條件”主要是指學校根據自己接觸、了解、掌握的情況,有能力聘請有法律專業知識,又熱心教育事業的人擔任校外法律輔導員,對于不具備這一條件的,可以通過努力去創造條件,不宜隨意地請不懂法律的人充任法律輔導員。由于校外法律輔導員具有法律專業知識,又熱心于教育事業,愿意接近學生、幫助學生,便于了解學生的思想狀況,有利于幫助和教育學生學習、掌握法律知識,接受預防犯罪的教育,提高學校預防犯罪教育的實際效果。實踐證明,聘請校外法律輔導員,對培養學生的法制觀念,培養學生的優良品德,保證學生身心健康發展,具有重要的意義,是一條很好的經驗。因此,有條件的學校都應當聘請校外輔導員,幫助、指導學校預防未成年人犯罪教育的工作。
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