第四條 各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是：

　　（一）制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃；

　　（二）組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作；

　　（三）對(duì)本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

　　（四）總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型。

　　【釋義】本條是關(guān)于各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面具體職責(zé)的規(guī)定。為了切實(shí)做好預(yù)防未成年人犯罪工作，將工作落到實(shí)處，本條規(guī)定了各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪工作中的具體職責(zé)。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪工作方面的職責(zé)主要有以下四個(gè)方面：

　　第一，制定預(yù)防未成年人犯罪的工作規(guī)劃。即各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在將社會(huì)治安綜合治理納入兩個(gè)精神文明建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合自己管轄范圍的實(shí)際情況，制定預(yù)防未成年人犯罪的工作計(jì)劃，明確預(yù)防未成年人犯罪的工作范圍、工作方法、步驟和達(dá)到的效果等，作出具體工作部署，以保證預(yù)防未成年人犯罪的工作落到實(shí)處，真正做到預(yù)防未成年人犯罪的工作，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行。

　　第二，組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作。即各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪的工作中，有責(zé)任采取組織措施，通過組織手段，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)上述政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織做好預(yù)防未成年人犯罪工作。在預(yù)防未成年人犯罪工作中，公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是打擊教唆未成年人違法犯罪的犯罪活動(dòng)，保護(hù)未成年人的人身安全；維護(hù)社會(huì)治安秩序，為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境；結(jié)合實(shí)際，向未成年人做好預(yù)防犯罪的法制宣傳教育工作；教育、感化、挽救失足青少年等。教育部門在預(yù)防未成年人犯罪工作中的主要任務(wù)是在對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化科學(xué)知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育和預(yù)防未成年人犯罪的法制教育，使學(xué)生懂得犯罪的危害，提高自我防范的意識(shí)和能力，并與家長(zhǎng)、公安派出所、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)經(jīng)常取得聯(lián)系，配合他們做好失足學(xué)生的重點(diǎn)幫教。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育法和有關(guān)教育的政策、法規(guī)，全面貫徹國(guó)家教育方針，切實(shí)解決“流失生”問題，以減少學(xué)生的違法犯罪。文化、新聞出版、廣播電影電視等部門的任務(wù)是運(yùn)用多種形式和手段，宣傳共產(chǎn)主義理想、道德、開展預(yù)防犯罪的法制教育；并加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，凈化文化環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。工商、民政、勞動(dòng)、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，減少犯罪的誘因，盡可能地解決未成年人的實(shí)際問題。司法行政部門的主要任務(wù)是做好未成年犯的教育、感化、挽救工作，防止其重新犯罪。其他社會(huì)組織，主要是指人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)基層組織等（如工會(huì)、共青團(tuán)。婦聯(lián)、青聯(lián)、科協(xié)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等），應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作的特點(diǎn)，針對(duì)未成年人的實(shí)際情況，參與預(yù)防未成年人犯罪工作。各級(jí)人民政府有責(zé)任幫助、支持和指導(dǎo)這些部門的工作，保障他們工作的相互配合、相互協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　第三，對(duì)《預(yù)防未成年人犯罪法》的實(shí)施情況和工作規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。預(yù)防未成年人犯罪的工作是在政府的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下，按計(jì)劃進(jìn)行的。為保證預(yù)防未成年人犯罪的工作落到實(shí)處，切實(shí)有效地預(yù)防未成年人犯罪，人民政府對(duì)上述有關(guān)部門預(yù)防未成年人犯罪的工作情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期和不定期的檢查指導(dǎo)，以保證預(yù)防未成年人犯罪的工作順利進(jìn)行，并取得良好的社會(huì)效果。

　　第四，總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型。各級(jí)人民政府對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織交流，對(duì)工作卓有成效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)表彰先進(jìn)、樹立典型，并及時(shí)推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)全社會(huì)預(yù)防未成年人犯罪工作的開展。