第二十一條 未成年人的父母離異的,離異雙方對子女都有教育的義務,任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務。
【釋義】本條是關于未成年人的離異父母對子女都有教育義務的規定。
從司法實踐來看,犯罪的未成年人中,有許多人來自離異家庭。離異家庭的子女,相對于普通家庭的子女來說,犯罪的可能性要更大一些。出現這種情況主要是因為兩個原因:一是父母離異對于思想尚未成熟的未成年人,往往會直接造成傷害,尤其是父母在離婚前和離婚時爭吵甚至打罵的,會使未成年人的世界觀、人生觀發生很大變化,性格也產生很大變異,有可能產生自暴自棄或者報復社會的念頭;二是離異家庭,尤其是離婚后產生的單親家庭,有些會因為種種原因忽視對未成年人的關心和教育,家庭教育比較薄弱,或者對未成年人過于溺愛,教育方法不當,也有可能影響未成年人的健康成長。重視離異家庭對子女的教育,對于預防未成年人犯罪具有重要的意義。我國《婚姻法》第29條規定:“父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父方或母方撫養,仍是父母雙方的子女。”“離婚后,父母對于子女仍有撫養和教育的權利和義務。”為了強調父母離異后離異雙方對子女的教育責任,本法又專門作了明確規定。
根據本條的規定,未成年人的父母離異的,離異雙方對子女仍然都有教育的義務。這里所說的教育義務,主要包括兩個方面的內容:一是負有保證子女受教育的義務,根據有關規定,父母離婚后,可根據子女的實際需要,共同負擔子女的撫育費,這里所說的“撫育費”,除了包括子女的生活費外,還包括子女的教育費用等。撫育費的給付根據父母雙方的負擔能力和當地的實際生活水平確定。父母雙方也可以協議由撫養方負擔子女全部撫育費,但撫養方的撫養能力明顯不能保障子女所需費用,影響子女健康成長的,不予準許。撫育費的給付期限,一般至子女18周歲為止,但對于16周歲以上不滿18周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當地一般生活水平的,父母可停止給付撫育費。同時,對于已經成年,但尚在校就讀,沒有獨立生活的子女,如果父母有給付能力,仍應承擔必要的撫育費。二是負有以自己的模范言行對子女在思想、道德等方面教育的義務,主要包括以下方面:對子女進行理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育;結合學校的計劃,對子女進行預防犯罪的教育;教育子女不得有不良行為;教育子女不得吸煙、酗酒等等。實踐中有些父母離異后,子女不隨其生活的一方往往以為,自己的義務就是給付撫育費,至于思想方面的關心和教育,則與自己無關。這種認識是錯誤的。本條明確規定:“任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務。”即使不與子女在一起生活,父母仍然應當關心教育子女,這是父母的法定義務,必須履行。
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