第二十條 未成年人的父母或者其他監護人對未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監護職責。
未成年人離家出走的,其父母或者其他監護人應當及時查找,或者向公安機關請求幫助。
【釋義】本條是關于對未成年人不得放任不管或者迫使離家出走的規定。
未成年人的健康成長與其父母或者其他監護人適當履行其監護職責密切相關。許多未成年人走上犯罪的道路,是與其父母或者其他監護人放棄監護職責有關。一些未成年人的父母或者其他監護人對未成年人放任不管,甚至迫使其離家出走,放棄了監護職責,而未成年人由于正處于體力、智力發育過程中,經歷淺,社會知識少,容易受到壞思想或者壞人的欺騙和引誘,這是很多未成年人發展為罪犯的社會原因。《民法通則》第18條規定,監護人應當履行監護職責,保護被監護人的人身、財產及其他合法權益。具體來講,監護人的監護職責主要包括以下內容:保護被監護人的身體健康,照顧被監護人的生活,管理和保護被監護人的財產,代理被監護人進行民事活動,對被監護人進行管理和教育,在被監護人合法權益受到侵害或者與人發生爭議時,代理其進行訴訟。本法對未成年人的父母或者其他監護人的職責也作一些明確的規定,如教育未成年人不得有不良行為,發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪時向公安機關報告,等等。為了保證監護人依法履行各項監護職責,預防未成年人犯罪,本條作了相應規定。本條共分兩款。
依照本條第1款的規定,未成年人的父母或者其他監護人對未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監護職責。本款規定列舉了放棄監護職責的兩種主要表現。一是對未成年人放任不管。這里所規定的“放任不管”,主要是指未成年人的父母或者其他監護人在思想教育方面對未成年人放任不管,放棄管理和教育的職責,在現實生活中,有的父母或者其他監護人因為自己的孩子有不良行為或者違法犯罪行為,覺得生氣、失望或者丟了面子就不再進行管教,有的父母或者其他監護人因為自己的孩子學習不好、有殘疾等原因又不敢遺棄就對其放任不管,也有的父母或者其他監護人忙于工作、經商,認為給子女優越的生活條件和物質享受就算盡到了責任,對孩子的思想教育放任不管。但無論有什么原因,有什么理由,未成年人的父母或者其他監護人,都應當適當履行其監護職責,不能對未成年人放任不管。二是迫使未成年人離家出走。這里所規定的“迫使”,是指采用任何方法和手段,致使未成年人無法忍受,不得不離家出走,實踐中經常表現為采取粗暴管教、打罵、侮辱和虐待等手段,致使父母與子女關系惡化,嚴重對立。迫使未成年人離家出走,不僅僅是放棄法律規定的監護職責的表現,有時還會直接侵害未成年人的合法權益。對于以虐待等方式侵害未成年人的合法權益的,應當依法追究其法律責任。
本條第2款是關于未成年人離家出走的,其父母或者其他監護人的責任的規定。本款所說的“離家出走”,包括被其父母或者其他監護人迫使離家出走的,被引誘離家出走的和自己決定離家出走等各種情況。無論未成年人是因為什么原因離家出走的,其父母或者其他監護人都應當及時查找,或者向公安機關請求幫助。公安機關應當應其請求查找該未成年人的下落。
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