第三十三條 營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，不得允許未成年人進(jìn)入。

　　營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。

　　對于難以判明是否已成年的，上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。

　　【釋義】本條是關(guān)于營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，以及對難以判明是否已成年的，可以要求其出示證件的規(guī)定。本條共分3款。

　　第1款是關(guān)于營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁入標(biāo)志的規(guī)定。

　　良好的社會環(huán)境，對于保障未成年人的身心健康發(fā)展起到重要作用。隨著國家綜合治理的進(jìn)一步深入，有關(guān)執(zhí)法部門對社會的一些不良現(xiàn)象進(jìn)行整治收到了良好的效果。但是，應(yīng)當(dāng)看到，目前一些娛樂場所藏污納垢，有的歌舞場所為了招攬客人，招聘招用未滿18周歲的未成年人，縱容、引誘未成年人進(jìn)入這些場所，也有的營業(yè)性酒吧允許甚至引誘未成年人進(jìn)入，并賣給他們煙酒，縱容他們的不良行為，由于這些場所的環(huán)境和消費(fèi)等并不適合未成年人的身心健康發(fā)展，因此，極易引發(fā)社會治安問題。為了保障未成年人的身心健康，除了有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對社會上一些不良現(xiàn)象的綜合治理外，本款明確規(guī)定了“營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，不得允許未成年人進(jìn)入?！边@樣規(guī)定，主要是為了防止未成年人沾染上社會上的一些不良習(xí)氣，有效地預(yù)防其不良行為的形成而采取的一項(xiàng)措施。其中“營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所”前面已有論述，這里不再重復(fù)?！霸O(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志”是指在營業(yè)性歌舞廳等未成年人不適宜進(jìn)入的場所的門口或者其他顯眼、無任何視覺障礙的地方，擱置、懸掛標(biāo)有禁止未成年人進(jìn)入字樣及內(nèi)容的警示牌。上述場所應(yīng)當(dāng)做到“標(biāo)志”“明顯”，這主要是指在進(jìn)入上述場所時，會一目了然地看到上述標(biāo)志，如果將標(biāo)志設(shè)置在屋內(nèi)或者字跡很小，甚至擱置的地方不起眼以及字跡模糊等，均屬于違反本法的規(guī)定。同時本款規(guī)定，除了設(shè)置上述標(biāo)志外，還應(yīng)當(dāng)采取具體措施“不得允許未成年人進(jìn)入”，這主要是指上述場所不但要有禁入標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)對欲進(jìn)入上述場所的未成年人，采取措施禁止入內(nèi)，這里規(guī)定的“不得”屬于強(qiáng)制性規(guī)定，對于未成年人進(jìn)入上述場所采取睜一只眼閉一只眼不聞不問的態(tài)度，也視為違反了本法的規(guī)定。

　　第2款是關(guān)于營業(yè)性電子游戲場所除國家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志的規(guī)定。

　　電子游戲歷來為廣大未成年人所喜愛，它對于未成年人掌握科學(xué)知識、鍛煉動手能力，培養(yǎng)學(xué)習(xí)和思考的興趣起到一定的積極作用。但是也應(yīng)當(dāng)看到，不少未成年人由于沉湎于游戲當(dāng)中不能自拔，從而荒廢了學(xué)業(yè)，有的為了搞到可以玩游戲機(jī)的錢，甚至走上了搶劫、盜竊等犯罪道路。因此，應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)未成年人有限制地參與電子游戲，為此，1999年3月17日國務(wù)院頒布的《娛樂場所管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定“游藝娛樂場所中設(shè)置的電子游戲機(jī)，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。”本法將這一內(nèi)容吸收進(jìn)來。其中“國家法定節(jié)假日”是指現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的新年、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、青年節(jié)、“六一”國際兒童節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日以及星期六和星期日，不包括在校未成年人每年的寒暑假。對于在節(jié)假日里到營業(yè)性電子游戲場所的未成年人，原則上也應(yīng)當(dāng)取得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，因?yàn)槲闯赡耆藳]有收入，對于資金的來源和流向，父母和其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)了解。對于營業(yè)性電子游戲場所的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定，除法定節(jié)假日可以允許未成年人進(jìn)入外，其他時間一律不得允許未成年人進(jìn)入。設(shè)置的標(biāo)志除注明節(jié)假日可以入內(nèi)外，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識禁止未成年人進(jìn)入，設(shè)置方法和方式與前款規(guī)定相同。對于在節(jié)假日到營業(yè)性電子游戲廳里游玩的未成年人，這些場所應(yīng)當(dāng)為未成年人提供良好的場所和健康的娛樂內(nèi)容，不得夾雜渲染血腥、恐怖、色情、淫穢等內(nèi)容，并不得采取誘騙，脅迫等方式強(qiáng)行未成年人消費(fèi)。

　　第3款是關(guān)于對于難以判明是否已成年的，可以要求其出示證件的規(guī)定。本款規(guī)定的“難以判明是否已成年”，主要是指從外貌上無法或者難以判斷是否是已滿18周歲的成年人。由于現(xiàn)在未成年人成長發(fā)育早，對于一些17、18歲的未成年人無論從個頭，長相以及舉止已與成年人相差無幾，因此很難判明是否已成年。對于這種情況，法律規(guī)定上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件，對于沒有證件或者謊稱沒帶證件，而又無法判斷其已成年的，工作人員有權(quán)禁止其入內(nèi)。另外，應(yīng)當(dāng)注意的是，對于難以判明是否是未成年人，由于工作人員的疏忽而讓其入內(nèi)，經(jīng)查出的，并不能免除上述場所的責(zé)任，依然應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定予以處罰。